内乡县人民政府办公室关于认真做好第二次全国R&D资源清查工作的通知

内政办〔2009〕88号

内乡县人民政府办公室

关于认真做好第二次全国R&D资源清查工作的

通       知

各乡镇人民政府，县人民政府有关部门，各企事业单位：

R&D（即研究与实验发展）经费支出及其占GDP的比重是衡量一个国家科技活动规模和科技投入水平的重要指标，也是反映我国自主创新能力和创新型国家建设进程的重要内容。为全面掌握我国R&D活动情况，经国务院批准，国家统计局、科技部、国家发展改革委、教育部、财政部、国防科工局决定联合开展第二次全国R&D资源清查。根据六部门《关于开展第二次全国R&D资源清查的通知》（国统字【2009】57号）要求，为切实做好我县R&D资源清查工作，现将有关事宜通知如下：

一、 目的意义

全国第二次R&D资源清查的目的是全面调查了解我国R&D活动的总体规模和分布情况；研发队伍的规模和素质状况；研发资源的投入、成果及产出效益情况；政府对R&D活动扶持政策的落实情况等。通过清查，全面掌握我县R&D资源活动情况，推进企业自主创新，提升我县自主创新能力，规范科技统计工作，夯实统计基础，提高数据质量，为制定我县“十二五”国民经济和社会发展规划及科技发展规划提供依据。

二、 对象范围

此次清查的对象是国民经济R&D活动相对密集行业的法人单位。涉及的范围包括：农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，科学研究、技术服务和地质勘察业，水利、环境和公共设施管理业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业等。

三、 清查内容

此次清查的主要内容包括R&D活动人员数量、素质及其工作量情况；R&D经费支出、用途及来源情况；研发用仪器设备等固定资产拥有情况；各类研发机构的基本情况；R&D项目（课题）的研究类型、组织方式及社会经济目标等情况；专利等自主知识产权的拥有及使用情况；技术引进、消化吸收和技术改造情况；政府给予研发活动的税收减免情况等。

四、 时间安排

此次清查的标准时点为2009年12月31日，时期资料为2009年度。

2009年9月底以前完成清查领导机构及办公机构的组建、清查方案的制定等前期准备工作；10月底以前完成摸底调查，确定调查对象；11月底以前完成调查工作的布置和调查员培训。

2010年1月—3月开展基层调查；5月底以前完成调查资料的上报、审核和汇总；8月底以前发布R&D资源清查主要数据。

2011年底以前完成清查的数据库建设和资料开发工作。

五、 组织实施

（一）组织领导

第二次全国R&D资源清查涉及范围广、参与部门多、技术要求高、工作难度大。为加强对R&D资源清查工作的组织领导，县政府成立以县政府办公室副主任曹正平任组长，县统计局、科技局、发改委、教体局、财政局负责同志为成员的内乡县第二次R&D资源清查领导小组，负责清查工作的组织领导和重大问题的协调。领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，具体负责清查方案的制定及组织设施。各乡镇人民政府、县直及有关企事业单位，也要成立相应的组织领导机构和办事机构，组织实施本乡镇、本部门的R&D资源清查工作。各有关部门要高度重视此次清查工作，明确职责、各司其职、积极配合、通力协作，确保清查工作的顺利开展。

（二）职责分工

县统计局负责农、林、牧、渔业，采矿业，制造业，电力及水的生产和供应业，建筑业，交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，金融业，租赁和商务服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，文化和娱乐业等企事业单位的调查工作；县科技局负责科学研究、技术服务和地质勘察业相关机构，以及高新技术产业开发相关企业的调查工作；县教体局负责教育系统的调查工作；县财政局负责协调清查经费落实方面的事宜；县发改委负责协调清查工作与经济社会发展需求的衔接。

六、 经费保障

此次清查所需经费由各级财政负担，并列入相应年度财政预算，确保按时、足额拨付到位。

附：内乡县第二次全国R&D资源清查领导小组组成人员名单

二○○九年九月二十三日  

附件：

内乡县第二次全国R&D资源清查

领导小组组成人员名单

组  长：曹正平     县政府办副主任

副组长：王秀建     县统计局局长

王  飞     县科技局副局长

马云丽     县发展改革委副主任

成  员：岳明川     县财政局党委副书记、主任科员

辛光兴     县教体局党委委员、副主任科员

王  剑     县统计局副局长

内乡县第二次全国R&D资源清查领导小组下设办公室，办公室设在县统计局，办公室主任由王剑同志兼任。

主题词：统计    R&D资源清查    通知

抄  送：县委办、人大办、政协办。

内乡县人民政府办公室                2009年9月23日印发