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内乡县主要农产品市场价格走势及生产成本收益的调查

内乡政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2010-08-20 11:04:31   来源:内乡县政府网站

今年以来,尽管河南省内乡县夏粮获得了大丰收,但市场上小麦、玉米、大豆等主要农产品价格却在不断上扬,呈现出“小步迈进、慢慢上坡”的趋势。为什么粮食丰收了,粮价还在一路攀升?粮价上涨农民是否能增加收入?今后一个时期粮食价格会下降还是一直上涨?国家支农惠民政策是否会持续?科学种田与内乡发展现代农业应注意些什么问题?带着一系列的问题,最近笔者走访了该县赵店、赤眉、王店、马山等乡镇部分种田大户、养殖专业村、基层粮管所和县华泰面粉加工企业等单位,对内乡县元至8月份小麦玉米等主要农产品价格反弹问题,进行深入调研有了进一步的认识和了解,下面结合实际谈些粗浅看法。

一、从主要农产品市场行情看物价走势

据该县物价部门价格信息监测情况看,主要农产品市场行情,小麦每50公斤:元月为93元、2月94元、3月94元、4月94元、5月94元、6月95元、7月99元、8月101元;玉米每50公斤:元月为86元、2月87元、3月88元、4月92元、5月97元、6月98元、7月99元、8月101元;大豆每50公斤:由元月的230元,逐渐攀升至8月份260元。与去年8月中旬相比:小麦每50公斤75元、玉米每50公斤79元、大豆每50公斤220元,两年同比3种主要农产品价格上涨幅度,分别平均在20%、26.6%、8.7%左右。一粮带百价,加上当下社会上恶意炒作绿豆(豆你玩)、大蒜(蒜你狠)、生姜(姜你军)等蔬菜和农副食品价格,内乡县居民生活必需品55种价格都不同程度的有所上涨。

二、从主要农产品生产成本看农民收益

内乡属于山区农业县,作为小麦和玉米的主产区,今年也经历了多灾多难的持续低温阴雨天气和洪涝灾害。以小麦生产为例,2010年全县麦播总面积达43.06万亩,小麦生产是在气候异常、灾害频繁的情况下进行的。今年小麦生产总的情况是:播种基础好,秋冬苗情差,春季转化快,生产形势好。去秋播种后,气温持续偏低,越冬和早春小麦群体偏小,苗情较差。入春后,内乡又出现了倒春寒天气,通过强化麦田管理苗情转化迅速,3月初全县小麦一、二、三类苗比例大致为45:35:20。4月份,该县发生了严重的小麦条锈病,经过广大群众的喷防坚守有效地控制了蔓延和暴发势头。5月份,全县又赶走了小麦赤霉病及病虫害等不利因素,由于县委、县政府高度重视,当月底终于战胜了各种自然灾害,夺取了内乡历史上少有的好收成。近日,通过对该县赤眉、马山20个农户小麦生产成本收益情况的走访座谈和专项调查,大家普遍认为,同2009年相比,今年小麦亩产增加,国家惠农政策到位,夏粮收购价格上升,交售余粮成为农民自觉行动,生产成本下降,农民收益增加,老百姓种田积极性恐前高涨。

(一)主要农产品种植成本下降。以小麦生产为例,据有关部门调查数据显示,2010年该县小麦亩均生产总成本大约为470元,比上年的515元,下降了46元,降幅为8.9%。主要是外调和内乡化肥价格下降较多,另外机械作业费有所减少,夏季风调雨顺劳动用工减少,人工成本下降。其它成本费用,如种子费用稍有增加,土地成本略有上升。具体情况如下:1、种子费用有所增加。近年来,由于内乡县农业科技的推广,广大农民普遍尝到了优质品种带来的好处,舍得在种子上增加投入,如今年小麦种子按亩均用量在10-13公斤之间,市场价格在2-4元/公斤之间,比去年上涨了60%以上,每亩费用平均为47元,而去年种子费用为26元,增加了80%。2、化肥价格下降较多。2010年化肥费用为每亩119元,比去年下降了28%。主要原因:一是在2008年小麦种植时农资价格坚挺,并保持一段时间的高价位运行。2009以来,受全球金融危机的影响,国产和进口化肥价格下降较多。以三元复合肥为例,2008年种麦时价格在170-180元/50公斤,2009年麦播时为100-130元/50公斤,降幅在30%以上。二是今年春节过后煤价明显回落,降低了农资肥料的生产成本。三是去冬以来全国各地厂家淡储肥料普遍较多,市场存货量大,低价肥料多供大于求市场饱和。四是有些生产厂家信心不足,加之企业资金周转的需要将价格不断降低。经调查了解,今年以来全县农资价格基本保持平稳。最近一段时间,国产化肥价格略有上涨,这与近期电价、煤价和原材料价格上涨,以及国家节能减排的政策要求有关。3、机械作业费减少。2010年小麦生产过程中亩均外雇机械作业费为88元,比2009年减少了6%。下降的主要原因:2009年由于早期干旱严重、后期小麦倒伏,再加上麦熟期间连阴雨天抢收,收割费用为每亩50—85元。而今年的收割费基本都在40—55元/亩之间。4、人工成本下降。由于今年用工天数和劳动日出工价格均有所下降,因此人工成本下降较为明显。今年亩均人工成本77元,比去年的129元减少了40%左右。被调查的20个农户今年亩均用工天数3.5天,其它时间外出务工挣钱,与去年相比下降了0.5个工。主要原因:一是今年雨水适中,排灌用工减少;二是机械化作业程度提高,减少了用工时间。劳动日工价的下降主要是,因为2010年全县农民就业人员增加,从业人员负担人口数减少,今年劳动日工价由2009年的35元调整为23元。5、土地成本略有上升。2010年每亩小麦土地成本为106元,比上年增加了12%。主要原因:一是近年来国家加大了对农民的种粮补贴力度,粮食价格稳步上涨,种粮收益比较可观,土地行情看好,土地成本也逐年增加。二是在全县小麦主产区乡镇村组,承包他人的土地,在各项补贴归田主所有的情况下,租种户每亩地每年还要向田主支付200至300斤小麦(玉米)实物或折算的现金作为承包租种费用,由于近两年小麦和玉米价格提高,使得按实物折算的土地承包费用增加。用老百姓的话说:“现在不缴公粮国家倒补钱,农村土地越来越值钱。”目前,部分农村还出现了城市下岗职工要求公安部门办理“非转农”户口,目的就是回乡要地吃饭不愁。

  (二)主要农产品价格上涨,产值、收益、净利润增长明显。2010年,内乡县价格成本调查队调查结果:小麦平均单产406公斤,较上年的367公斤增加39公斤,增幅为11%;每亩产值合计为738元,较上年557元,增加了181元,增长了33%;每亩总成本469元,比上年的514元,下降了45元,降幅为9%;每亩净利润约270元,较上年的42元,增加了 228元,增幅为539%;每亩现金收益450元,比上年的261元增加了189元,增幅为72%。该县主要农产品产值收益上升的主要原因:小麦价格走高的原因:一是小麦市场出售价格与去年相比有大幅度上升。主要是由于今年“中央一号文件”继续提高小麦最低收购价格,拉动了小麦市场价格走高。二是元至5月份上旬,我国西南五省旱情形势严峻,3月份以来已经有多家媒体报道当地米面价格出现不同程度上涨,对该县小麦价格有上涨的心理预期。三是受金融危机大气候的影响,外调和地产化肥价格下降较多,使全县农业生产成本下降,扩大了小麦利润空间。玉米价格走高的原因:一是由于国内深加工企业经营利润比较丰厚,致使进入3月中旬,东北三省及本省内玉米深加工企业纷纷提价收购,多元化市场主体收购竞争十分激烈,收购价格不断上涨,玉米每500克已经突破了1元钱大关。二是在国家各项惠农政策补贴的提振下,省内外饲料企业加大收购力度,催化了玉米涨价。三是本地深加工企业在加工过程中,按比例配制饲料,养殖户从中也获得了可观的利润,因此提价收购的热情也更加高涨。这方面该县马山口镇河西村等养猪专业户、王店镇石桥村等养鸡专业户,对以玉米为主的饲料不断涨价的体会最为直接最为深刻。当下老百姓普遍反映:玉米变化快,价格超过麦;一粒玉米籽,一颗小金豆。

  三、主要农产品市场预测及稳定农副产品价格的建议

  根据今年国际上多个国家遭受旱灾水灾火灾高温严重自然灾重,并限制粮食等主要农产品出口的实际情况,以及国内多个省份灾情不断的现状,特别是云贵川三省遭遇多年未遇的持续一百余天的大旱,一些春播作物已颗粒无收,加上入夏以来两广、湘、赣、闽、贵、吉、黑、甘、疆等省份,以及我县部分乡镇遭遇持续不断的强降雨洪涝灾害侵袭,玉米水稻等主要秋作物受损严重,必将加剧小到县城大到全国粮源的减少,影响粮食及其加工制品消费市场的供求变化。据该县物价部门预测,今、明两年粮价仍有小幅上涨的空间和可能性,将对整个粮食市场产生一定的影响,应引起各级领导的高度重视,适时采取得力措施平抑粮价,保持市场物价平稳,促进社会和谐稳定。

为此,特提出如下五条意见和建议:1、继续稳定农业补贴政策,不折不扣贯彻执行好国家对粮食的最低收购保护价格,不断提高农民种粮的积极性,使国家各项惠农政策真正惠及百姓。2、发挥小政府大服务作用,加强政府服务引导功能。以乡镇村为单位,对农业生产中存在的问题要分门别类、因地制宜、逐步解决。如加强农村中低产田的改造,重点对低产田增加改造投入;对本辖区内的水利设施进行维护加固,对农机服务价格和收费行为进行规范,重点是农机配套使用的引导,特别是小麦、玉米收割后,严禁桔杆焚烧做到化废为宝有效利用等;推广公司+农户模式,大力发展订单农业、特色农业、观光农业。由粮食深加工企业根据企业产品的特点,引进科研部门的技术,与农民签订协议,供给农民专用种子、生产技术,生产优质小麦玉米,实现生产、科研和市场相衔接,促进全县主要农产品产业化经营,开创并探索现代农业新路子。3、牢固树立科学发展观,不断提升农民科学种田的本领。积极传播致富信息,广泛宣传和普及农业科技知识,积极推广测土施肥、配方施肥、因地施肥、按需施肥的新方法,不断提高科学种田的水平。4、各级政府要高度重视发展粮食深加工项目。要抓住中央加快中部地区的发展机遇,争取国家和上级有关部门通过政策引导、资金扶持、典型带动等措施,全力支持粮食深加工产业的发展。建议各级政府要把粮食加工业作为“发展县域经济、增加农民收入”的一个主导产业来抓,积极鼓励粮油企业向粮食加工领域扩展和延伸,大力发展粮油精深加工,开发营养、保健的粮油产品,拉长农产品深加工产业链,提高产品附加值,让农民分享加工增值利益,提高农民的种粮收益,让广大农民生产出粮食有成就感和自豪感,活得自信体面有尊严。5、各级政府要注重为农副产品进入市场搭建平台,开辟绿色通道,相关执法部门做到超前服务,减少不必要的中间环节,实现“田园和超市”的对接。同时在农副产品价格发生异常波动时,要加强物价政策的宣传,善用媒体正确引导舆论。从长远角度看,则要重点抓好农业生产、增加有效供应,建立健全统一、规范、合理的农产品市场体系,从根本上解决问题。 (内乡县物价局 王俊生 刘琦超 马保兴)

       

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