内乡县人民政府办公室关于印发内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建工作方案的通知

灌涨镇人民政府，县人民政府有关部门：

    为全面落实河南省农业厅、河南省财政厅关于粮棉高产创建的有关精神，结合全省邮政万亩小麦示范方创建工作要求，扎实推进我县万亩小麦示范方创建工作，现将《内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建工作方案》和《内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建技术方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

附：1、内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建工作方案

    2、内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建技术方案

二〇一〇年九月二十七日 

附件1:

内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建

工 作 方 案

    为全面落实省农业厅、省财政厅高产创建的有关要求，落实全省邮政万亩小麦示范方创建工作会议精神，抢抓秋播有利时机，推进我县万亩小麦示范方创建工作扎实有效开展，特制订创建工作方案。

一、指导思想

坚持以科学发展观为指导，以促进农业增产、农民增收为目标，围绕发展高产、优质、高效、安全农业总体要求，充分发挥农业部门技术优势和邮政部门资源优势，积极推进体制创新、科技创新、服务创新、惠民创新，通过示范推广良种、配套高产技术，提高单产，增加总产，实现高产优质、节本增效目标；通过示范创建，树立高产典型，发挥辐射带动作用，推进粮食生产规模化种植、标准化生产、产业化经营，全面提升我县小麦综合生产能力。

二、目标任务

在灌涨镇杨洼、杨寨等村集中连片高标准打造万亩小麦高产示范方1个，小麦亩产达到510公斤以上，示范方实现增产10%以上。县、乡两级农业技术部门要全力搞好技术服务，积极开展高产、优质、高效、生态、安全实用技术研究推广，为全面提高我县粮食产量、提升质量水平，探索成功经验。

三、创建内容

按照统一品种、统一整地、统一配方施肥、统一田间管理、统一防病治虫、统一机械收获“六统一”技术路线，积极探索万亩小麦示范方规模化生产模式、专业化服务形式，创新农技推广新机制，加快农业规模化、标准化发展步伐。

（一）示范推广优良品种。结合良种补贴项目实施，在示范方内全面推行统一供种，根据小麦品种综合表现，结合示范方土壤地力和气候特点，今年万亩小麦示范方要主推豫麦70-36优质小麦品种，确保良种覆盖率达100%。

（二）大力推广高产栽培技术。按照高产优质、节本增效、资源节约、环境友好的原则，农业局组织制定了“万亩小麦示范方创建技术方案”，大力推广精耕细整、精量播种、配方施肥、节水灌溉、氮肥后移等集成配套技术。

（三）全面开展测土配方施肥。制定切实可行的测土配方施肥方案，在示范区内，围绕测土、配方、配肥、供肥和施肥等基本环节，为群众提供全程技术服务，提高肥料利用率和施肥效果，提高科学施肥水平。 

（四）加强病虫害综合防治。组织植保技术人员，及时做好病虫害发生预测预报；组织指导群众适时开展统防统治，提高防治效果，把病虫危害损失降到最低限度。

（五）提升示范区抗灾减灾能力。以农业综合开发、农田设施建设项目为依托，逐步完善示范方水利等基础设施条件，根据土壤墒情、生长季节及作物需水规律，适时适量浇水灌溉，大力推广节水灌溉技术，提高水资源利用率，把示范方建成旱涝保收样板田。

（六）努力提高机械化作业水平。围绕关键生产环节，大力推广保护性耕作、机械深松、精量播种、机械化栽植、联合收获、节水灌溉、秸秆还田等技术，努力提高粮食生产的机械化水平，提升农业生产的科技贡献率。

四、实施步骤

第一阶段（准备阶段：2010年8月）

1、选定示范区域。依照“区域代表性强、集中连片、基础条件好、群众积极性高”等原则。经县乡有关技术人员实地考察，确定在灌涨镇的杨洼、杨寨等村创建万亩小麦示范方一个。

2、制定实施方案。结合创建目标，制定“内乡县万亩小麦示范方创建工作方案”和“内乡县万亩小麦示范方创建技术方案”。

3、做好宣传发动。重点做好示范方区域群众的宣传动员，提高农民科学种田的积极性，确保示范方建设开好头、起好步。

第二阶段（实施阶段：2010年9月-2011年5月）

1、科学施肥。组织技术人员，围绕气候特点、土壤条件、耕作制度，进行测土配方，确定肥料品种、施肥量等，全面落实配方施肥技术措施。

2、适期适量播种。指导群众及早精细整地、施足底肥，示范方内推广的豫麦70-36，为弱春性中早熟品种，在我县的适播期为10月15-25日，分包服务的技术人员要及时指导群众适期适量种足播好。

3、搞好农技服务。组织分片包干技术人员，从种到收按照技术操作规程要求，全程搞好技术服务，确保指导到户，措施到田。

第三阶段（总结验收阶段：2011年6月）

成立测产验收小组，通过审阅档案、听取汇报、与农户座谈、实地测产等形式，对示范方创建工作进行总结评价，总结推广示范方创建成熟经验。

五、保障措施

（一）建立机构，加强领导

经县政府同意，成立由副县长魏建廷任组长，县农业局局长杨成甫、县邮政局局长田宇任副组长，财政局、水利局、农机局、气象局、农科所、灌涨镇政府有关负责领导为成员的领导小组，负责整体工作统筹协调。领导小组下设办公室，由农业局、邮政局相关人员组成，具体负责示范方的建设和考核工作。

（二）让利优惠，激发动力

为充分调动示范方群众生产积极性，采取企业让利、部门补贴等形式扶持高产示范方建设。一是施肥补贴。在示范方内统一推广配方施肥技术，每亩需专用配方肥一袋（130斤），厂家让利农户20元。同时，农业局为示范方核心示范区农户，每亩给予35元的施肥补贴；二是购种补贴。示范方农户每购1公斤种子，由供种企业补贴0.2元；三是统防统治补贴。根据不同生长季节，由农业局统一组织开展“地下害虫防治”、“叶面喷肥”、“一喷三防”等统防统治，每亩示范田投入防治资金不少于45元；四是机耕补贴。示范田统一机耕，农户每亩机耕费优惠3-5元；五是邮政局给示范方农户每亩赠送一袋除草剂，每户赠送一袋微肥。

（三）严格管理，规范运行

强化部门联合和协作攻关，整合农业、邮政等方面的资源，充分发挥各自优势，形成抓高产、创高产的良好氛围，共同推动各项增产措施的落实。在规范管理上，要做到“四个一”：一是建立一批高标准的示范片，在万亩示范方中设立示范片，有利于周边乡村观摩学习；二是树立一块示范标牌，在示范方设立一块高产规程明白牌，提醒示范户按照技术规程科学种田；三是建立一套详实的档案，对示范方创建工作有关的文件、方案、田间记录、测产结果、工作总结等及时建档立卡，确保信息记录及时、具体和真实；四是围绕关键技术、重点环节、技术要点等编印一套通俗的技术资料，印发给农户，让群众一看就懂、一学就会。

（四）强化培训，科学指导

落实技术人员分包责任制，要包农户、包地块、包服务、包产量，搞好全程服务，按照“人员沉下去，科技前移”的要求，在前期备播、腾茬整地、适期播种和播后管理等关键时期，技术人员要深入生产第一线，多渠道多形式把优质高产栽培技术送到田间地头，传授给农民群众，努力提高广大农民的科学种田水平。

（五）强化督导 有序推动

县乡两级要强化督查检查，派出领导和技术人员，督促指导示范方创建工作组织开展，帮助解决实际困难和问题，推动示范方创建工作顺利开展。

（六）观摩交流 推广经验 

县政府将根据万亩小麦示范方创建活动进展情况，开展阶段性的工作检查和调研，组织现场观摩，做好总结交流等，特别是对组织方式、技术措施、创建机制等方面要进行认真总结，为今后更大规模地开展示范创建活动积累经验。

附件2：

内乡县2010-2011年万亩小麦示范方创建

技 术 方 案

为全面落实高产创建目标任务，打造全县小麦高产示范新亮点，特制定万亩小麦示范方创建技术方案。

一、统一供种，提高良种覆盖率

选择适宜良种是小麦优质、高产的基础，若品种选用得当，既可以挖掘当地自然资源的潜力，又能够充分发挥高产栽培措施的增产效益。根据近几年来我县小麦品种表现情况和专家推荐，今年在高产示范方内推广种植高产优质小麦良种豫麦70-36。该品种为弱春性中早熟品种。由内乡县丰祥种业有限公司统一包衣、统一供应，确保良种覆盖率达到100%。

二、统一整地，提高整地质量

“深耕如上粪，细耙如浇水”，深耕可以加深耕层，提高蓄水保墒能力，促进根系纵深生长，增强抗旱能力。为此，在小麦示范方内，要统一推广秸秆粉碎还田技术，统一机耕深翻，耕深要达到7.5寸，还田秸秆要深耕掩埋，利于腐熟，增加土壤有机质，培肥地力；耕后要多耙、细耙，耕层要深浅一致、细碎平整、上虚下实，为一播全苗奠定基础。

三、统一打畦，提高小麦灌溉水平

打畦播种能够充分发挥水利设施的作用，便于排水灌溉，确保旱能浇、涝能排；同时，打畦可以改善麦田通风透光条件，便于耕作管理；为此，示范方内要统一打畦播种，打畦标准：畦宽2--3米，埂宽9寸，畦田内土粒要达到细碎平整，无明块，无暗垡 ，上松下实。

四、统一配方施肥，提高科学施肥水平

施足底肥是小麦稳产高产的基础，合理配方，科学使用，可以提高肥效，降低成本。测土配方施肥是根据土壤养分现状、作物需肥规律和产量水平，确定施肥种类和施肥多少。据县土肥站取土化验结果，示范方所在的灌涨镇杨寨、杨洼等村的土壤养分含量为：全氮0.96g/kg，速效磷26.8mg/kg，速效钾178mg/kg，有机质12.35g/kg，按每亩1200斤产量指标推算，小麦生产每亩需补充纯氮28.2斤、纯磷16.1斤、纯钾11.7斤。示范方内统一施用河南华磷化工有限公司生产 的“邮发”牌专用复合肥，每亩施肥130斤。

五、统一播种，提高播种质量

“晚播弱，早播旺，适期播种麦苗壮”，适期播种是培育壮苗、确保安全越冬的重要前提。根据豫麦70-36的种性，该品种在我县最佳播期为10月15--25日，最适播量为每亩16斤。在播种时要做到统一机播，精量匀播，不漏播，不重播，下种均匀，深浅一致，播深控制在1.2寸-1.5寸，严禁撒播。

六、统一田间管理，确保小麦丰产丰收

一是前期（播种--返青期）管理。出苗后要及时查苗补种，剔稠补稀，达到苗齐、苗匀、苗全；要根据苗情、墒情变化，适时进行冬灌，对麦苗发黄的田块要及时追肥，对长势过旺麦田要深中耕断根，控制旺长；要统一化学除草，11月中下旬，每亩可用骠马乳油30--40毫升或二甲四氯250毫升加水100斤喷雾。

二是中期（返青--抽穗期）管理。开春后，一要及时中耕除草，松土保墒，提高地温，促苗早发；二要及时春灌，增施返青拔节肥；三要统一防病治虫，重点防治小麦条锈病、纹枯病和麦蜘蛛。

三是后期（抽穗--成熟期）管理。如遇干旱，要在籽粒灌浆初期浇好灌浆水，要统一落实“一喷三防”措施，预防干热风、吸浆虫和赤霉病的发生危害，减少病虫危害损失，确保丰产丰收。