余关乡胜利召开三级干部会议

余关乡胜利召开三级干部会议

 -------认真贯彻落实县三级干部会议精神

 2011年2月17日上午，余关乡开了由全体班子成员、机关干部、乡直部门负责人、全体村组干部、全体党员共300余人参加的全乡三级干部会议。会上，传达了全县三级干部会议精神，对2010年度完成目标管理先进单位和支柱产业劳动模范进行表彰，对2011年全乡的工作进行安排部署。确立了2011年工作的总体思路：以科学发展观为指导，深入贯彻党的十七大及十七届四中五中全会精神，坚持“集聚优势，构筑高地，科学发展”工作方针，加快实施“工业强乡、烟叶名乡、林牧大乡”战略，以全县领先、全市有名为标准，着力改善民计民生，积极推进体制机制创新，大力加强政治文明、精神文明、生态文明和党的建设，努力实现余关科学发展。主要经济社会发展预期目标是：实现工农业总产值3.46亿元，增长13%以上，财政预算收入突破1000万元，增长11％以上，社会固定资产投资增长30%以上，农民现金收入增长7％以上，人口自然增长率控制在5‰以内。具体做到以下几点：

一、    锁定目标，抓住机遇，在招商引资上实现新突破

2011年招商引资引项目的基本目标是：在县工业园上马1-2个2000万元以上的项目，全年完成工业投资3000万元以上，全乡政策性资金引进在1000万元以上。各村的基本任务是：每村必须至少引进1个工业项目入驻乡工业小区，同时，“功勋村”、“标兵村”、一般村全年“三缘”引资分别不低于50万元、30万元、20万元。一要主动招商。紧紧抓住中央新一轮投资改善民生重大资金项目的机遇，吃透相关扶持政策实质，逐条分析、逐项研究，瞄准国家产业政策和投资导向，找准余关发展与扶持政策的结合点，谋划一批丘陵山区水利设施、土地整治、小流域治理、生态环保、教育医疗、重大基础设施类项目，做到社会资金、政策性资金一齐抓，工业、农业一齐抓，资源开发和加工型项目一齐抓，第三产业和基础设施一齐抓，新建项目与改造老的项目一齐抓。二要优势招商。紧紧结合我乡山区丘陵优势，在农副产品、石墨矿产、矽线石、畜产品、干鲜果、土地等优势项目上去实现新突破。三要全民招商。珍惜和重视余关八千多在外务工经商人员的人脉，多请他们回家乡聚会，请他们有针对性地宣传我们的投资环境、优惠政策和特色优势,不断增强对外影响力和吸引力。把招商引资的网络延伸到全市、全省，乃至全国，把招商引资的力量扩大几倍、几十倍，在全乡迅速掀起全民招商、大招商、快招商、多招商的热潮。四要加快园区建设。今年，在战备公路项目启动后，同时启动余关西岭工业园区规划，并追踪312国道规划，在国道与战备道交叉地带，再规划一个园区，通过2—3年的努力，力争打造好余关工业“金三角”。同时，积极谋划黄楝循环生态示范园建设，预留对接工业园区的空间，切实发挥园区的“集聚效应”，使园区真正成为我乡经济发展的平台和腾飞的翅膀。

二、项目支撑，规模膨胀，在农业发展和农民增收上取得新成效。

按照全县长在全县三级干部会议上对余关提出的“黄、圆、白、绿”四字经济发展方针，紧紧围绕“烟叶、核桃、养猪、绿色循环农业”做好工作。一是烟叶产业。2011年烟叶生产的基本目标,：以基地单元建设为重点，全乡落实大田面积1.4万亩，完成收购总量350万斤以上，公斤均价在16.5元以上，实现税收收入600万元以上。地膜移栽面积在1万亩以上，接茬蔬菜种植在5000亩以上。二是林果产业。2011年，仍坚持以基地建设为抓手，以浩林果业为龙头，坚持公司+农户模式，沿代军岭向东，在子育、黄楝、李沟、独树，再发展薄壳核桃5000亩，使基地面积达到2万亩以上。三是畜牧产业。继续推进项目大户战略，以牧原分厂建设为依托，充分挖掘养殖废料和粪便的价值，在黄楝、谢寨租地1300亩，建设生态科技示范园，配套养殖粪便污水处理沼气综合利用系统，规划设施栽培区，建设拱形棚架钢塑大棚，配套建设喷（滴）灌设施，园内将建别墅群、花卉园、无公害种植园等，建成后，将集观光、沼气能源输出、高新种植技术推广为一身，为余关畜牧养殖和种植业发展注入新的活力。

三、攻坚克难，强势推进，在新农村建设上展现新面貌

新农村建设上，突出扩大规模、延伸轴线、形成片区、提升内涵、提高层次、展示形象六个方面，着力抓好三件事，一是抓好新农村建设。继续把麦山定为新农村试点村，在人力、财力、物力上给予倾斜，投资50万元，建设新农村广场1200平方米，配备体育器材，对新村周边和院内进行绿化，沿新村门前的赤马路，配套路灯40盏，加快一期工程剩余15座房屋建设，启动二期工程5排30座，年底前全部完工，交付使用。按照农村新社区的标准，整体推进工作，及早规划东王庄、报滩、子育贫困村，使其成为继麦山之后的新的突破口。二是抓好集镇扩容。把今年确定为“集镇建设集中突破年”，以扩大规模、完善功能、加强管理、提高品位为目标，突出扩容提质和体制创新，努力提升余关集镇品位。全力配合搞好快速通道与主街之间的商贸城建设，力争年底前基本建成；搞好派出所西侧南北街和计生办南侧东西街两条街道的测量勘验，并沿新街道规划新区，为二期工程做好前期准备，确保“十二五”中期，三纵三横六条街道、四大功能区如期完成。三是抓好乡村整治。以“六创一迎”为抓手，重点开展乱搭乱建和乱摆乱放治理，规范街道秩序，建立长效机制。同时开展村庄环境卫生整治，通过制止乱搭、乱建、乱堆、乱放、乱跑、乱养，解决农村“脏、乱、差”的顽症。最后就是道路整治，要以路、堆、房、牌为重点，全面实施建、清、拆、刷、绿等工程，确保整治后道路环境品质的全面提升，确保余关境内的道路成为景观路、样板路。

四、关注民生，倾注真情，在构建和谐上营造新局面。

继续围绕人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，加大工作措施，加大投入力度，努力使更多的群众享受到更多改革发展的成果。一是完善社会保障和社会救助体系，妥善解决困难群众生产生活问题。认真搞好救灾济困工作，救助特困户、低保户，关注弱势群体，做到输血与造血相结合，保证困难群众正常的生产生活。二是大力发展社会事业。以文化下乡和文化大院建设为契机，积极向上争取资金，促进乡村文化大院和文化活动室的建设；创新教育模式，通过多种形式和途径，加大对群众的文化教育、科技教育，提高群众素质，增强群众致富能力；强化新农合资金监管，进一步扩大参合范围，争取达到村不漏组，组不漏户，使人人享受到新农合带来的实惠；以优质服务为重点，以稳定低生育水平、人民满意为落脚点，加大计生重点难点问题的整治力度，从严查处各类违反计生法律法规的案件，提高抚养费征收标准，全面兑现计划生育家庭的各项扶持政策，促进人口与计划生育工作良性发展，实现我乡“保位创先”的目标。三是维护社会和谐稳定。牢记“稳定压倒一切”的宗旨，为我乡的经济建设创造更优良的法制环境和社会环境。落实“一控双降”工作措施，认真做好群众来信来访工作，切实解决群众合理诉求，有效控制群体性越级上访事件发生。深入开展平安创建活动，积极解决社会热点、难点问题，依法严厉打击各类违法犯罪活动，始终保持严打高压态势，提高群众安全感和满意度。