内乡县人民政府办公室关于加强乡镇统计基础建设的通知

为全面落实乡镇统计基础建设任务,根据南阳市政府办（宛政办〔2010〕124号）文件精神和市乡镇统计基础建设工作会议要求，经县政府研究决定，五月中旬以前，全面推进乡镇统计基础建设工作，现将有关事宜通知如下：

一、充分认识加强乡镇统计基础建设的重要性

乡镇统计在统计调查体系中处于基础地位，担负着直接面对广大调查对象采集原始统计数据的重任，是各类原始数据的汇集点，是各类统计报表的起报点，是政府统计的源头和确保统计数据质量的第一道防线。近年来，国家统计局、省统计局相继提出了“四大工程”、“两个体系”建设，对农业、工业、投资、贸易、乡卡、村卡等专业，实行乡镇、企业联网直报，统计工作重心正在加速向乡镇基层下移。因此，把乡镇统计基础建设工作由部门行为提升为政府行为，着力加强乡镇软件和硬件建设，提高统计业务能力已是大势所趋。去年，市政府办行文下发了关于乡镇统计基础建设标准的通知，明确了统计基础建设的任务，今年全市又召开了乡镇统计基础建设专题会议，要求加强统计队伍建设，实现乡镇统计业务规范化和统计信息化，所以加强乡镇统计基础建设迫在眉睫。

二、严格落实建设标准，夯实统计基础

我县乡镇统计基础建设的内容包括硬件建设和软件建设两个方面。

在硬件建设上，要健全乡镇统计组织和统计网络，配备与统计工作任务相适应的统计人员，履行政府综合统计职能，改善统计工作条件，保障统计工作经费，保证乡镇统计工作的有效开展。在软件建设上，要以提高统计数据质量为目标，建立健全乡镇统计数据质量监控制度，切实执行统计人员岗位职责、统计台帐、资料收集、数据审核、报表报送与提供发布、档案与资料交接等工作制度，提高乡镇统计信息采集、上报、管理等环节的规范化水平，提高源头数据质量的控制能力。通过软、硬件建设，使乡镇统计基础工作达到“八有”、“八化”标准。“八有”即有领导、有人员、有资格、有场所、有制度、有资料、有经费、有设备；“八化”即人员专业化、管理制度化、手段现代化、报表标准化、业务流程化、资料档案化、工作规范化、建设长期化。上述工作任务要求在5月20日前全部完成。

三、加强领导，分级负责，圆满完成统计基础建设任务

乡镇统计基础建设是一项系统工程，涉及机构、人员、经费、办公条件、制度建设和业务培训等实质问题，人财物要素缺一不可，需要政府主导，县乡配合，形成合力。为确保在短时间内高标准落实建设任务，顺利迎接省、市验收，县成立由县委常委、常务副县长李玉芬任组长，县政府办副主任曹正平、县统计局局长王秀建任副组长的乡镇统计基础建设领导小组，切实加强对此项工作领导。各乡镇要把加强乡镇统计基础建设纳入工作议事日程，乡镇政府主要负责同志要亲自谋划，分管领导要切实履行好自己的职责，主动研究，靠前指挥，找准乡镇统计基础建设存在的突出问题和解决的着力点，确保统计基础建设工作扎实推进。县乡两级实行分级负责。县负责电脑、档案柜、办公桌椅等必要的办公设备配置和统计业务指导；乡负责机构、人员、办公场地和部分办公设备及业务资料等建设任务。对限期内达不到标准的乡镇，县取消办公设备配置，并责令限期落实。

二○一一年四月十二日