内乡县人民政府办公室关于印发内乡县2012年能繁母猪饲养补贴实施方案的通知

 各乡镇人民政府，县人民政府有关部门：

《内乡县2012年能繁母猪饲养补贴实施方案》已经县政府研究同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

附：内乡县2012年能繁母猪饲养补贴实施方案

 二○一二年九月九日

附件： 

内乡县2012年能繁母猪饲养补贴实施方案 

为组织实施好2012年能繁母猪补贴政策，调动养殖场（户）饲养能繁母猪的积极性，促进生猪生产持续健康发展，根据《河南省2012年能繁母猪饲养补贴实施方案》要求，结合我县实际，制定如下实施方案。

一、实施目标

对饲养能繁母猪的养殖场（户）给予补贴，保护母猪生产能力，提高生猪出栏率，稳定生猪生产，保障猪肉市场供应。

二、实施内容

（一）补贴对象

全县所有饲养能繁母猪的场（户），包括规模养殖场、养殖户、种猪场和散养户。纳入补贴范围的能繁母猪指产过一胎仔猪、能继续繁殖仔猪的母猪，又称成年母猪或基础母猪。

（二）补贴标准

每头能繁母猪补贴100元，补贴资金由国家承担。其中中央财政负担60%，计60元，地方财政负担40%，计40元。地方财政负担的40元中，省级财政负担30%，计12元，省辖市财政负担20%，计8元，县（乡）财政负担50%，计20元。

（三）补贴发放方式

能繁母猪饲养补贴资金由乡级财政部门通过“一卡通”或“一折通”的形式将补贴资金直接兑付到养殖场（户）。养猪场不论隶属关系，一律按照属地原则进行核查和补贴。

三、实施程序

（一）统计核查能繁母猪数量

各乡镇要从即日起立即组织开展2012年能繁母猪存栏数量的统计与核查工作，此次统计结果将作为2012年能繁母猪补贴发放的基本依据。

1、摸底建档。由乡镇政府组织，并对统计结果负责。对辖区内养殖场（户）能繁母猪的实际存栏数量进行逐场逐户核查，填写能繁母猪统计表（附表1）和汇总表（附表2）。统计核实能繁母猪数量必须做到“四见”，即：见猪。由村级防疫员和乡村干部逐场逐户逐头调查，对于拒绝核查的养殖场（户）和现场核实后又增加的能繁母猪，不得纳入补贴范围。见人。现场调查的母猪数要经母猪养殖户和统计人员共同签字确认。见标。对母猪全部佩带耳标，实行一猪一号登记造册，建立档案。见榜。统计结束后，尽快在行政村张榜公布养殖场（户）能繁母猪饲养数量，接受村民监督，数量不实及时更正。统计人员和养殖场（户）要对统计结果进行签字确认，确保统计真实可靠。各乡镇汇总结果于2012年9月15日上午12：00前以文件形式一式三份报县畜牧局，同时上报电子版（邮箱65332641@163.com），汇总表和统计表都要由乡镇长签字，一式三份上报。

2.汇总审核。乡镇统计数据报县之后，县财政局、统计局、畜牧局将组织人员进行抽查核实，修正错误。审核无误后，畜牧局、财政局联合行文上报市畜牧局和财政局。

（二）兑现结算能繁母猪补贴资金

根据上级确认的统计核查数据和上级下拨的补贴资金，加上县级配套资金，县财政要及时向养殖场（户）兑付能繁母猪补贴资金。补贴资金通过“一卡通”或“一折通”的形式直接兑付到养殖场（户），并实行村级公示，由乡（镇）政府组织，将养殖户姓名或养殖场名称、能繁母猪存栏数量、补贴标准和补贴金额等情况在补贴场（户）所在村张榜公示，公示期不少于3天，接受群众监督。

四、工作要求

（一）要高度重视能繁母猪补贴工作。各乡镇要充分认识当前做好能繁母猪补贴工作的重大意义，强化领导，明确责任，切实采取有效措施，推进各项工作的顺利开展，并加强监督检查，确保政策的实施成效。

（二）要组织好能繁母猪数量核查工作，落实核查责任。各乡镇在规定的时间内集中开展数据统计核实工作，确保能繁母猪数据真实可靠。对于虚报、多报、重复报等行为，一经发现，严肃处理，直至追究有关人员相关责任。对虚报统计数据的乡镇予以通报。

（三）要强化资金使用管理。补贴资金实行专账管理，专款专用，任何单位和个人不得套取、挤占、截留、挪用。对出现违法违纪行为的，依照《财政违法行为处罚处分条例》及其他法律、法规追究有关单位及其责任人的法律责任。县设立补贴资金的专线咨询和举报电话（电话为0377—65332641），认真回答和落实农民的咨询和举报事项，对存在的问题要及时研究整改，对核实的违规违纪行为要严肃处理。财政部门应安排所需工作经费，保证数量核查等项目实施工作的管理支出，严禁挤占挪用中央下拨的补贴资金。