内乍政[2015]13号

　　乍曲乡人民政府

　　关于印发《乍曲乡2015年防汛工作方案》的通知

　　各村委会、乡直有关单位：

　　现将《乍曲乡2015年防汛工作方案》印发给你们，望结合实际，及早做好防汛的各项准备工作，确保今年安全度汛。

　　附：乍曲乡2015年防汛工作方案

　　乍曲乡人民政府

　　2015年5月21日

　　
乍曲乡2015年防汛工作方案

　　为切实做好今年的防汛工作，维护改革、开放、稳定的大局，构建和谐社会，特制定本方案。

　　一、总体要求

　　防汛工作要以科学发展观为指导，按照县委、县政府的统一部署，继续贯彻执行“安全第一，常抓不懈，预防为主，全力抢险”的方针。立足防大汛、抗大洪、抢大险、救大灾，坚持以人为本，科学防控，依法防洪，坚持防洪除涝并重，防汛抗旱并举，工程防御和人力防守同步的原则，突出重点，主动防范，扎扎实实地做好各项防汛准备工作，确保水库、河道、集镇、交通干线及重要工矿企业的安全，力保河流、中小型水库安全度汛，最大限度地减轻灾害造成的损失。

　　二、重点工程领导成员分包

　　（1）太山庙库区上游集镇：

　　贾韶峰党委委员、副乡长

　　杨　森　党委委员、副乡长

　　胡士建党政办副主任

　　刘天一红庙村支书

　　刘宗冉乍曲村支书

　　宋书申陈营村支书

　　（2）庙湾水库：

　　张士信纪委副书记

　　李建宝双创办副主任

　　刘建国庙湾村支书

　　宋书申陈营村支书

　　（3）苇子沟水库：

　　贾韶峰党委委员、副乡长

　　刘天一红庙村支书

　　胡士建　党政办副主任

　　（4）张观沟水库：

　　刘家文副乡级干部

　　刁理栓公路养护办主任

　　韩有品白杨村支书

　　（5）温家堰水库：

　　齐冲党委委员、武装部部长

　　张志虎农经站站长

　　赵运敏上庄村支书

　　刘章虎彭营村支书

　　赵华昌　店坊村支书

　　（6）孙岗孙前塘：

　　刘建平社会保障所所长

　　路玉富孙岗村支书

　　（7）吴庄龙泉沟塘：

　　杨玉琴人大主席

　　彭云静财税办主任

　　彭景成吴庄村支书

　　（8）各村兴建的小型拦河坝、塘、桥坝合一工程及其他工程和农村险房的防汛工作由包村领导、包村干部和各村支书负责。

　　（9）学校的防汛工作由中心学校、所在村和各校校长共同负责，中心学校和所在村主要负责人主抓，各校校长具体负责安排部署。

　　（10）企业、矿山安全由企业办负责具体安排部署。

　　三、安全措施

　　（一）抓好工程检查，抓紧工程整修，落实安全度汛措施。（二）抓紧完成水毁工程修复，阻水障碍清除。（三）切实做好气象、水文和通讯联络工作。（四）抓紧抓好防汛料物储备工作，组织好抢险队伍。

　　四、保障措施

　　（一）强化全社会防汛意识

　　《防洪法》规定：“各级人民政府应当加强防洪工作的统一领导，组织有关部门、单位，动员社会力量，有计划地进行江河、湖泊治理，采取措施加强防洪工程建设，巩固提高防洪能力，任何单位和个人都有保证防洪工程设施和依法参加防洪抗洪的义务”。各行业、各部门特别是乡防汛指挥部成员单位都要按照这一要求，教育广大干群，牢固树立居安思危，常抓不懈的思想，积极主动做好防汛工作。

　　（二）完善各种防汛责任制

　　落实以行政首长负责制为核心的防汛责任制是搞好防汛工作的关键，防汛责任制的内容包括防洪工程建设、汛前准备、防洪检查、抢险队伍组织、物资准备、防洪调度、人员转移、抢险救灾等工作。要建立健全乡、村领导分工责任制、各级防汛指挥部领导成员防汛责任和防汛职能部门岗位责任制。有防汛任务的单位和部门，汛前要成立行业防汛指挥部，在乡政府防汛指挥部的统一领导下，负责搞好本行业、本单位的防汛工作，汛前各级领导、各部门负责同志尤其是各级防汛指挥部领导成员，要深入现场检查防汛准备工作，解决存在的具体问题。暴雨洪水到来时，要亲临现场，坐阵指挥，确保安全度汛。

　　（三）严明纪律，依法防汛

　　各级各部门要树立全局观念，严格执行防汛纪律，服从调度指挥。小型水库按县下达的调度计划，由乡村执行，并及时向县防汛办汇报，采取非常措施或改变调度运用计划时，必须报县防汛指挥部批准后方可实施，任何单位和个人不得越权调度。塘堰、小型河道工程的调度由乡防汛指挥部负责，各行业要主动向同级防汛指挥部及时如实汇报雨情、汛情、灾情。

　　必须坚决贯彻《水法》、《防洪法》、《河道管理条例》、《水库大坝安全管理条例》及《河南省水利工程管理条例》等有关防汛法规，对违抗拖延执行洪水调度命令，聚众滋事干扰工程管理和防汛秩序，拒不清障或设置新障，擅自在险工河段挖沙取土，不听劝阻，破坏、盗窃防汛工程设施和防汛物资以及通讯、水文测报设施、贪污挪用防汛救灾物资和经费以及玩忽职守、违章操作造成损失者，要依法追究责任领导和当事人的责任，对在防汛抗洪救灾工作中作出突出贡献的单位和个人，由各级政府或防汛指挥部给予表彰或奖励。

　　防汛安危，事关大局。不同年份，将有不同旱涝灾害，根据气象部门预测，进入6月份将有大雨或暴雨。因此，要求全乡各级领导干部思想上要高度重视起来，对重点工作和关键防汛区域做好深入细致的检查，发现问题要及时处理，要做到防汛料物足额到位，抢险队伍能拉得出、顶得住、打得胜，做好防大汛的一切准备工作，确保全乡今年安全度汛。