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坚持党建引领 打造忠诚担当国土卫士队伍

内乡县人民政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2016-11-24 20:09:24   来源:内乡县政府网站

    近年来,内乡县国土资源局坚持把“在党爱党、在党为党”信念落实到忠实执行国土资源管理基本国策上,落实到竭尽全力推进国土资源事业上,牢固树立大局意识、中心意识、责任意识,始终围绕“保障、保护、服务、管理”四个重心,坚定不移服从县委政府决策部署,做到了守土尽责、保障尽力、操守尽心,为内乡经济社会发展和国土事业建设做出了积极贡献。先后获得全省国土资源系统推进依法行政及“六五”普法工作中期先进单位、全省“信访稳定工作”先进单位、全市“先进基层党组织”、市级文明单位、全县“五星党组织”等荣誉称号。

    一、抓班子、带队伍,激发活力。内乡县国土局党委充分发挥党管干部的优势,针对上挂单位干部“封闭运行、缺乏活力”这一实际,在市局党组和县委的大力支持下,对干部队伍建设进行了大胆改革,实施“三管齐下”,激发队伍活力。一是坚持“进出同步、双向流动”。先后从乡镇选拔了四名基层经验丰富、熟悉土地业务、有魄力上进心强的副科级领导干部交流到国土资源局任领导职务。二是通过公开竞争,使29名优秀同志脱颖而出走上中层领导岗位,并以此为突破口,一次性调整了61个中层职位,实现了优胜劣汰,人岗相适。三是在一般干部职工中全面实行双向选择改革,传递压力,激发活力,局党委战斗堡垒作用得到充分发挥。

    二、炼内功、提素质,强身固本。局党委以建设学习型党组织建设为目标,大力倡导读书、动笔、思考之风,通过学理论、学专业、学政策、学法律、学国土、学文史,全面培育“书香国土、人文国土、红色国土”,促使每位同志崇德修身、健全品格、端正品行、提升形象。坚持开展国土资源大讲堂活动,通过党委牵头、党员带头、人人宣讲,大力弘扬国土母本文化、承载文化、节约文化和廉政文化,促党员干部比学赶超、创先争优。全面开展“党员先锋岗、党员先锋号”争创活动,通过岗位练兵、技术比武、知识竞赛,有效提升党员队伍的整体素质和工作水平。

    三、抓作风、提效能,争创一流。内乡县国土资源局坚持把作风建设作为一项常态化工作,坚持每周一例会、周五下午集体学习、中途督查在岗状况“三个雷打不动”。班子成员坚持工作日周一党委扩大会制度,突出问题导向,研判形势、互通情况,分派任务、督办落实,商讨难题、集体攻坚,交流经验、协同作战。在局党委的示范带动和组织推动下,以各支部为战斗单元,以全体党员为骨干和模范,带领全体干部职工昂扬向上、有力进取。局党委坚持以“一改双优”、“三亮三评”、“四督四查”为抓手,切实改进作风,大力提升服务质量和效率。坚持一切为了发展,一切围绕项目,一切服务效能,落实服务承诺制、事项清单制、权力公示制等,以“底线思维”、“边界思维”大力推行立体作业、交叉作业、前置作业。总投资108亿元的煤电运项目,计划用地3900亩,已分期分批全部获省政府批复,创造了当年上报当年批复的最佳“战绩”,及时保障了项目用地需求。

    四、抓廉政、重防控,夯实责任。局党委切实担负起党建工作和党风廉政建设的主体责任,坚决把党委管党、从严治党的要求落实到持之以恒抓党员的教育管理,强化党员的党员意识、党性原则。局党委以强化主体责任促局纪委落实监督责任,认真执行各项党规党纪,形成以铸牢理想信念固本培元,以批评和自我批评激荡活力,以民主集中制强化凝聚力;风险点超前防控、运行中监督跟进,有苗头及时警告,全过程平安有序的长效机制,在全局上下营造风清气正的良好氛围。通过强化“两个责任”,夯实基层党建,做实基础党务,也促使国土资源工作成了有源之水、深根之木。

    五、抓业务、保项目,服务发展。近年来,局党委始终坚持党建与业务两手抓,两促进。确定了“严守红线不越雷池半步、创新机制激活土地潜能”的工作思路,用足用活政策,盘活土地存量,为项目建设提供强大支撑。5年落地投资超亿元项目42个,各项经济指标突飞猛进,由全市经济发展第三梯队冲进第一梯队。一是选优项目挤进国家“笼子”。通过抬高门槛拉高标杆,谋划符合国家产业政策的大项目、好项目,将其挤进国家计划盘子,更多地使用土地指标。二是人地挂钩整合空心村庄。抓住全省人地挂钩试点县这个机遇,通过对45个空心村实施搬迁、28个砖瓦窑场和废弃工矿厂转用,完成拆旧复垦土地5000亩,以“零存整取”的形式,保障了国宇密封、东福印务、东福陶艺等高科技项目用地,实现了人口向城镇集中、住宅向社区集中、土地向项目流动的良性循环。三是“腾笼换鸟”激活“闲置资源”。制定了项目土地准入和退出机制,对于在2年内批而未征、征而未供、供而未用和擅自改变用途的项目,以及破产、停产的空壳项目,坚决收回占地指标,重新纳入国有土地储备库。5年来,通过“腾笼换鸟”,对惠粮公司、天时置业等8个项目的土地依法收回,激活僵尸土地2000多亩,全县的征地率达到95.6%,供地率达到70.4%,远远超出省市下达的目标任务。5年来,该局共报批回建设用地超万亩,新增补充耕地近2万亩,组织国有土地出让收入22亿元,实现耕地保护专项资金财政入库超3亿元,争取上级项目资金2亿元。内乡县先后被确定为全省“农村集体土地确权试点先进县”、“人地挂钩试点县”、“全省集约节约用地模范县”。 

 谢占敏

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