打造文化休闲余关 推进旅游产业发展

余关镇位于内乡县城北17.5公里处，位于北纬33°06′——33°16′，东经111°49′——111°57′之间。东与王店、马山口镇相连，南与城郊乡接壤，西与赵店乡、赤眉镇相依，北与七里坪乡毗邻。乡境处于伏牛山南麓，湍河默河河流之间的丘陵地带，概为七沟八岭一面坡。北部大寨山、麦子山、新寨、赖顶寨，东西横亘；南部丘陵连绵，南北逶迤，沟沟岭岭，纵贯南北。地势北高南低，北部浅山区一般在海拔500米左右，最高的新寨海拔789.5米，南部低洼最低是谢寨海拔200米左右，自然形成了近似“靠椅”状。镇境南北长22.5公里，东西宽15公里。全乡总人口4.1万人，辖18个行政村，总面积114平方公里。

近年来，紧紧围绕全县旅游名县大战略，以美丽余关、生态余关、农游一体化余关建设为目标，大力开展生态绿化美化和旅游景观打造，全面提升余关品味，为增加旅游内涵打下坚实基础。

谋划定位，规划旅游大格局

打造精品旅游线路是丰富内乡旅游内涵的重大问题，余关作为快速通道全线贯穿而过的主要乡镇，同时也是国家美丽乡村建设的重点乡镇，更是整个旅游快速通道的中轴线。镇党委、政府结合实际，提出了“122”的发展思路，即：锁定一个目标，围绕两大类型，提升两个项目。

一个目标：以核桃基地田园风光为主，全面构筑结构合理、服务良好、效益明显，寓观光旅游、餐饮娱乐、休闲度假为一体的多模式、多层次乡村旅游产品体系。两大类型：根据地域特点、农业资源分布、开发现状和新型社区发展区域，把余关乡村旅游规划为景区带动型和产业政策驱动型两大类型。两个项目：一是突出生态休闲功能。围绕新型社区建设，以黄楝村、子育村、李沟村为主体，依托“美丽乡村”“水美乡村”品牌，打造农游一体化乡村旅游。挖掘岱军河库区的资源优势，加快建设休闲山庄、垂钓采摘园等农家乐，完善旅游配套设施建设，核桃基地打造成集旅游、观光、休闲、度假为一体的综合性乡村旅游目的地。二是突出文化积淀功能。2008年，麦山石寨被确认为县级文物保护。依托麦子山石寨以及祖师宫规划发展区域，结合石庙村为核心的鲜果基地，打造发展一批具有古寨风韵民居和观光休闲采摘型农业农家乐。

科学制定规划。结合余关镇独特的自然、人文资源，科学编制乡村旅游规划，形成区域特色和优势。同时要围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，在乡村旅游重点发展区域合理规划布点旅游餐饮酒店、汽修站等旅游配套功能，促进全县乡村旅游提档升级。

强化配套建设。围绕“吃、住、行、游、购、娱”六大要素，不断强化旅游功能配套建设，不断优化乡村旅游环境。一方面规范标识标牌及形象导识系统，另一方面抓好乡村旅游纪念品开发。同时，加强人才队伍建设，通过经济杠杆和培训逐步改造居民生活习惯，提升涉旅区域居民素质，创造良好的整体旅游氛围。

抓好宣传营销。强化节庆促销，重点打造“核桃采摘”、“垂钓比赛”、“民俗展演”等旅游活动，提高节庆档次，提升乡村旅游人气。加大统筹宣传力度，以“生态余关、休闲福地”统揽全乡村旅游宣传，做好采风活动，抓好电视媒体“新闻宣传”和“广告宣传”。

高端打造，创建精品大线路

按照县委县政府打造秀美内乡的标准，建立健全绿化、亮化、美化方案和长效机制，打造余关段美丽大通道。

倾心打造内乡后花园——黄楝社区。利用余关与县城距离近，交通便利的条件，发挥余关生态积聚优势，倾力打造新型农村社区，建设内乡的后花园。高起点规划。聘请湖南城市规划学院进行设计，按照专家定基调、政府细推敲、群众多讨论的办法确定方案，黄楝村兴盛社区建设方案在南阳市百个社区评审中名列第一。整合5个行政村，划分6大区块，治理河道1000米，修护堤2000米，架桥5座，硬化入户道500米，处理路基2.5公里，铺设下水道1000米，定制路灯100盏，建起了超市和沼气供应站，幼儿园、综合服务中心、游园等。2013年黄楝村被农业部评为“美丽乡村”，2015年被河南省命名为“水美乡村”。

倾力建设宝天曼旅游景观大道余关段。栽植风景树38000余棵，成活在95%以上，实现通道两侧30米林带绿化；在沿线己修建花池近10000平方米，建好徐堂、惠农保利、兴达社区、梁坪叶河等4个广场景观游园，高标准安装新能源路灯亮280盏，实现全线的美化、亮化；对沿路房屋做到三个“统一”：即统一颜色、统一样式、统一景观；对沿线通道做到“四化”：即环境净化、道路硬化、林带绿化、村庄美化。

推出精品线路。围绕黄楝社区——岱军河库区，可领略“美丽乡村”风貌、观库区风光、做水上游乐垂钓，感受美丽之行；游走黄楝——子育——独树——梁坪，可看万亩核桃、采摘果实、挖掘野菜、农活体验、感受农家之乐，享受劳动喜悦；追溯朱沟——石庙——麦山，可瞻仰烈士灵墓、观看百年老树、赏景爬山、休闲自驾，寻觅千年道教文化。

挖掘特色，壮大旅游大产业

以余关地方特色旅游元素为依托，抓住生态优势，挖掘旅游资源，着力构建特色旅游体系。

加大十万亩薄壳核桃基地开发力度，紧紧围绕“政府搭台、部门服务、企业唱戏”这一发展思路，确保核桃产业快速形成规模。依托余关集镇至核桃基地，再沿岱军河水库直达新321国道15米的农游精品线路，打造生态农游一体化。

扩展天曼百子园突尼斯软籽石榴基地，打造顶级观光、采摘休闲园。将林果业基地建设置于优先考虑的位置，在政策上优先、在项目上倾斜、在技术上提供全程服务，为旅游发展奠定了基础。

规范开办农家乐。加强行业指导，规范管理，不断提高乡村旅游业的服务质量。将按照《农家乐开业基本条件》进行引导和规范，加强对乡村旅游经营户标准意识、质量意识的引导，定期对参与乡村旅游经营的农户及从业人员进行培训，规范提高农家乐旅游服务水平。筹集资金52万元帮助开办农家乐的20农户进行房屋改造，创造宜居条件，同时进一步扩大土鸡、土猪、土菜等“土”字牌有机绿色食品生产基地规模，延伸内乡旅游的大发展。