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内乡县人民政府门户网站 www.neixiangxian.gov.cn 2017-12-26 16:23:32 来源:内乡县政府网站
河南省扶贫开发领导小组办公室:
为提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度,发挥资金效益使用最大化,集中财力办大事,确保2018年如期完成脱贫攻坚目标,根据《财政部 国务院扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》(财农〔2016〕151号)、《财政部 国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点有关工作的通知》(财农〔2017〕4号)以及《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》(豫办〔2016〕28号)、《河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室关于做好2017年贫困县统筹整合涉农资金试点工作的通知》(豫财农〔2017〕16号)等文件精神,结合我县2017年脱贫攻坚规划和年度脱贫任务,现将《内乡县2017年统筹整合财政涉农资金实施方案》随文呈报。
特此报告,请予以备案。
内乡县人民政府
2017年12月19日
内乡县2017年统筹整合财政涉农资金
实 施 方 案
为提高我县统筹整合财政涉农资金使用精准度,发挥资金效益使用最大化,集中财力办大事,确保2018年如期完成脱贫攻坚目标,根据《财政部 国务院扶贫办关于进一步做好贫困县涉农资金整合工作有关事项的通知》(财农〔2016〕151号)、《财政部 国务院扶贫办关于做好2017年贫困县涉农资金整合试点有关工作的通知》(财农〔2017〕4号)以及《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》(豫办〔2016〕28号)、《河南省财政厅 河南省扶贫开发办公室关于做好2017年贫困县统筹整合涉农资金试点工作的通知》(豫财农〔2017〕16号)等文件精神,结合我县2017年脱贫攻坚规划和年度脱贫任务实际,编制了《内乡县2017年统筹整合财政涉农资金实施方案》。
一、指导思想
全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神,按照省委、省政府和市委、市政府的决策部署,紧紧围绕2018年我县脱贫摘帽的目标,坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略,加大统筹整合和资金投入力度,优化涉农资金使用机制,提高涉农资金配置效率,形成全方位帮扶合力,确保如期完成脱贫攻坚任务。
二、脱贫目标
根据中共内乡县委、内乡县人民政府脱贫攻坚实施方案总体要求,围绕转移就业、产业扶持、社会保障、兜底救助等路径,通过产业发展、农业农村基础设施建设、公共服务能力提升等项目的实施,力争使全县68个贫困村有序退出贫困序列,实现15908户43959贫困人口到2018年稳定脱贫。
三、筹资方式
按照《国务院办公厅关于支持贫困县开展统筹整合使用财政涉农资金试点的意见》(国办发〔2016〕22号)和《河南省开展统筹整合使用财政涉农资金试点实施办法》的要求进行筹资。对下达给我县的纳入统筹整合范围的中央财政及省配套资金20类61项、省级财政安排财政涉农资金13类28项进行整合。对我县2017年预算安排的财政专项扶贫资金、新增债券安排的扶贫资金纳入统筹整合范围。对两年以上的结转结余资金进行收回,统筹用于我县脱贫攻坚工作。共筹集资金51899.1326万元,具体筹资情况见内乡县2017年统筹整合财政涉农资金汇总表(附件1)。规划投入扶贫项目资金51899.1326万元(附件2),全部用于我县脱贫攻坚工程。
四、具体建设任务与资金安排使用
根据我县脱贫攻坚规划和项目库,经县政府研究批准,将我县的统筹整合财政涉农资金51899.1326万元安排以下项目:
(一)农村基础设施建设类项目
1、易地扶贫搬迁建设项目
(1)建设任务:为12个乡镇的975户贫困户、3279人贫困人口实施易地扶贫搬迁。
(2)资金安排:安排专项拨款、专项贷款、专项基金、专项债券17356.574万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:贫困户住房和农村基础设施明显改善,乡村道路等级逐步提高,公共、文化服务水平全面提升。
(5)责任单位:城乡一体化公司及各有关乡镇
2、宗教局少数民族农村基础设施建设类项目
(1)建设任务:少数民族聚集区的贫困村的农村基础设施建设(余关乡的报事滩村和桃溪镇的大路村)。
(2)资金安排:上级专项扶贫资金30万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:基础设施明显改善,乡村道路等级逐步提高。
(5)责任单位:宗教局
3、贫困林场基础设施建设类项目
(1)建设任务:万沟林场和湍河林场2个贫困林场的护林站房建设等。
(2)资金安排:上级专项扶贫资金35万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:基础设施明显改善,护林水平逐步提高。
(5)责任单位:林业局、宝天曼管理局
4、省派驻村第一书记专项扶贫资金项目
(1)建设任务:大桥乡河南村文化大院、师岗镇曹营村扶贫就业车间、瓦亭镇罗沟村文化大院建设。
(2)资金安排:安排专项扶贫资金165万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:丰富群众文化娱乐生活,增加贫困群众就业渠道。实现省派驻村第一书记所在贫困村就业、公共、文化服务水平全面提升,精神文明建设得到根本改善。
(5)责任单位:扶贫办及相关乡镇
5、市派驻村第一书记专项扶贫资金建设项目
(1)建设任务:马山口镇樊岗村扶贫就业车间、打磨岗村购买鱼池、余关镇子育村路桥建设。
(2)资金安排:安排专项扶贫资金90万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:解决贫困人口就业和贫困人口行路难问题。
(5)责任单位:扶贫办及相关乡镇
6、桃溪镇大路村安全饮水、余关镇报摊灌溉工程项目
(1)建设任务:桃溪镇大路村饮水工程1处、余关镇报摊村提灌站1座。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金48.9万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:解决桃溪镇大路村50户250人饮水问题,解决余关镇报摊村300亩石榴园灌溉问题。
(5)责任单位:水利局
7、安全饮水项目
(1)建设任务:解决本县夏馆镇、师岗镇、岞岖镇、桃溪镇共7个乡镇21个行政村3.4302万农村居民饮水不安全问题。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金2812.48万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:解决本县夏馆镇、师岗镇、岞岖镇、桃溪镇共7个乡镇21个行政村3.4302万农村居民饮水不安全问题(其中贫困人口5495人)。
(5)责任单位:水利局
8、通村公路建设项目
(1)建设任务:堰张桥危桥建设项目65延米,马沟神塘湖桥危桥建设项目53延米,村道安防工程39.690公里。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金771万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:解决王店镇堰张村、马沟村2个贫困村的路桥建设和其他乡镇部分村道安全问题。
(5)责任单位:交通局
9、整村推进项目
(1)建设任务:贫困村的道路建设,卫生室建设、排污管网、垃圾清运设备等。
(2)资金安排:安排资金300万元,其中县本级102.04万元,整合资金197.96万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:贫困村基础设施明显改善,乡村道路等级逐步提高。
(5)责任单位:县委农办
10、贫困村卫生室建设
(1)建设任务:七里坪寺坪村、湍东赵沟村、赵店乡花洼村、瓦亭镇杨沟村、七里坪乡蚌峪村、王店镇马沟村、桃溪镇彭沟村等19个贫困村卫生室建设。
(2)资金安排:安排统筹整合资金551.8万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:提高村卫生室在农村三级卫生服务网中的地位、作用,保障农村群众基本医疗卫生服务。
(5)责任单位:各相关乡镇
11、残疾人鉴定费项目
(1)建设任务:用于贫困户残疾人鉴定项目。
(2)资金安排:安排统筹整合资金8万元。
(3)时间进度:2017年12月底完成。
(4)绩效目标:为使残疾人家庭生活有依靠,全面做好残疾人家庭经济困难的帮扶工作。
(5)责任单位:卫生和计划生育委员会
12、贫困村学校建设
(1)建设任务:贫困村学校建设。
(2)资金安排:安排省专项资金49万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:改善贫困村学校的基本办学条件,改善师生住宿等生活条件,完善配套附属设施。
(5)责任单位:教体局
13、贫困村文化基础设施补贴资金
(1)建设任务:14个贫困村文化基础设施建设。
(2)资金安排:安排统筹整合资金23.6008万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:保障贫困群众基本文化权益,丰富贫困群众文化生活。
(5)责任单位:各有关乡镇
14、贫困村敬老院改扩建项目
(1)建设任务:板场乡雁岭村、夏馆镇黄靳村、夏馆镇湍源村、马山口镇李井村敬老院改扩建项目。
(2)资金安排:安排统筹整合资金250万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:受益贫困人口126人。
(5)责任单位:各有关乡镇
15、2016年易地扶贫搬迁集中安置点土地征用费
(1)建设任务:易地扶贫搬迁集中安置点土地征用费。
(2)资金安排:安排统筹整合资金725.299万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:2016年易地扶贫搬迁集中安置点涉及14个乡镇24个安置点的土地征用费。
(5)责任单位:各有关乡镇
(二)产业扶持类项目
1、余关镇养羊到户增收项目
(1)建设任务:余关镇子育村、东王庄村共有24户贫困户发展小尾寒羊养殖繁育96只,修建羊舍24间。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金9.6万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:养羊贫困户年增收4000元。
(5)责任单位:扶贫办
2、聚爱养殖到户增收项目
(1)建设任务:依托内乡县聚爱农牧专业合作社,由政府增信,牧原公司担保,新增的2243户贫困户从邮政储蓄银行或农信社获得10年期的贷款和每户5000元到户增收资金,专业合作社利用贷款建设标准化猪场并定向租赁给牧原公司经营,牧原公司支付租金,确保加入聚爱农牧专业合作社的每个贫困户年收入3200元。
(2)资金安排:安排扶贫专项资金1121.5万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:每个贫困户年收入3200元。
(5)责任单位:扶贫办
3、科技扶贫项目
(1)建设任务:赵店乡张庄村22500平米双孢蘑菇建设项目。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金59.755万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:通过种植产业扶持,使30户贫困户年增收入不低于3000元。
(5)责任单位:扶贫办
4、仙鹤纸业扶贫车间补贴
(1)建设任务:支付2016、2017年仙鹤纸业扶贫车间补贴。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金140万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:解决贫困户就业1000余人,每人每月平均收入1500元左右。
(5)责任单位:纸业办及扶贫办
5、双孢蘑菇产业补贴
(1)建设任务:对2016年在贫困村进行草腐菌生产的经营主体,按照实际种植面积每平方米20元的标准给予一次性财政奖补。
(2)资金安排:安排统筹整合财政涉农资金84.0768万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:解决贫困户就业50余人,户均增收3000元。
(5)责任单位:县委农办
6、易地搬迁集中安置点光伏扶贫项目
(1)建设任务:建设易地搬迁集中安置点村级扶贫小电站21个,单个规模不超过300KW,容量6.174MW,按照贫困户每户建设7KW的标准,帮扶贫困户882户、1263人。
(2)资金安排:安排扶贫专项资金4160万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:贫困户每年实现不低于3000元收益。
(5)责任单位:投资控股有限公司
7、光伏扶贫项目
(1)建设任务:全县县直15个乡镇建设分布式光伏电站,工程总容量70.74MW,覆盖14148贫困户。
(2)资金安排:安排资金9662万元,其中扶贫专项资金999.5 万元,整合资金8662.5万元万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:贫困户每年实现不低于3000元收益。
(5)责任单位:投资控股有限公司
8、光伏电站扩容升级改造项目
(1)建设任务:光伏配套资金项目新增、更换变压器292台,新架10千伏线路55.9294千米。
(2)资金安排:安排政府债券3000万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:完成光伏电力配套建设任务。
(5)责任单位:聚能公司
9、村集体配套资金项目
(1)建设任务:每村配置20万元,由牧原公司担保。每个经济合作社从农联社(农商行)贷款80万元,年利率5%,经济合作社把100万元入股牧原建筑公司,作为优先股,按年化10%收益分红,每年收益10万元,净收益6万元;县财政每年为88个村各安排20万元偿还贷款,四年还完。
(2)资金安排:安排整合资金1760万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:增加村集体收入来源,实现贫困村全部“摘帽”。
(5)责任单位:各有关乡镇
10、易地搬迁土地复垦及后续产业项目
(1)建设任务:对实施易地搬迁的乡镇及搬迁户进行土地复垦项目补贴。
(2)资金安排:安排县本级资金3039.06万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:鼓励搬迁户按照签订的搬迁及旧房拆除复垦协议自行拆除旧房并实施复垦
(5)责任单位:各有关乡镇
(三)公共服务(社会发展、公益事业)类扶贫项目
1、高中、中职春季贫困学生免课本费补贴
(1)建设任务:高中、中职春季贫困学生719人,每生每期补贴130元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金9.347万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保高中、中职春季贫困学生719人贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
2、普通高中贫困学生助学金补贴及贫困生免学费、免住宿费
(1)建设任务:普通高中贫困学生350人,发放助学金每生每期1300元;普通高中30人每人免除学费790元,免住宿费内乡高中5人,每人每期175元,内乡实验高20人,每人每160元,赤眉高中4人,灌涨高中1人,每人每期100元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金48.3275万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保普通高中贫困学生410人贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
3、高中、中职秋季贫困学生免课本费补贴
(1)建设任务:高中、中职秋季贫困学生910人,每生每期补贴350元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金31.85万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保高中、中职秋季贫困学生910人贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
4、小学贫困学生生活补贴
(1)建设任务:小学阶段贫困学生3681人,每生每期发放助学金500元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金184.05万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保小学阶段贫困学生3681人贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
5、初中贫困学生生活补贴
(1)建设任务:初中阶段贫困学生99人,每生每期发放助学金625元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金6.1875万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保初中阶段贫困学生99人贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
6、城区义务教育阶段2016-2017学年贫困生营养改善计划
(1)建设任务:城区义务教育阶段2016-2017学年贫困生营养改善计划159人,每生800元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金12.72万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保城区义务教育阶段2016-2017学年贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
7、学前教育阶段就读的部分建档立卡贫困家庭幼儿2017年春期末享受生活补助费及秋季享受生活补助费、保教费
(1)建设任务:2017年春期新增的291个幼儿享受国家政策规定的生活补助,每生每期300元。秋季幼儿段130人享受生活补助费每人每期300元,保教费每人每期300元
(2)资金安排:安排统筹整合资金16.53万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保2017年贫困幼儿能上起学。
(5)责任单位:教体局
8、高中建档立卡四类贫困学生免学费、住宿费等资金缺口补助
(1)建设任务:高中建档立卡四类贫困学生免学费、住宿费等资金缺口补助。
(2)资金安排:安排统筹整合资金87.3145万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保高中建档立卡四类贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
9、2017年第二批学前教育
(1)建设任务:学前教育贫困学生1150人,每生每年生活补贴300元,保教费300元
(2)资金安排:安排省专项资金69万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保1150人学前教育贫困学生都能上起学。
(5)责任单位:教体局
10、风险补偿金
(1)建设任务:扶贫贴息贷款风险保证金用于弥补扶贫贴息贷款坏账损失,降低风险,以调动金融机构发放扶贫贴息贷款的积极性。
(2)资金安排:安排扶贫专项资金2000万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:由县财政安排,用于银行对全县贫困户发展产业和脱贫致富进行贷款的风险进行补偿的专项资金。
(5)责任单位:扶贫办
11、雨露计划项目
(1)建设任务:职业教育2016年秋季、2017年春季计划369人次,每人每期补助1000元,计36.9万元;短期技能培训补助对象为全国接受短期技能培训的农村建档立卡贫困人口,计划200人,每人补助2000元,计40万元。
(2)资金安排:安排统筹整合涉农资金76.9万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:建档立卡贫困家庭中有子女接受中、高等职业教育的贫困家庭,在校学习期间,其家庭均可享受扶贫助学补助;引导和支持农村贫困家庭青壮年劳动力和新成长劳动力积极参加短期技能培训,实现转移就业。
(5)责任单位:扶贫办
12、人社局雨露计划项目
(1)建设任务:实用技术培训700人,每人补助500元,计35万元;短期技能培训补助对象为全国接受短期技能培训的农村建档立卡贫困人口,计划,50人,计12.25万元。
(2)资金安排:安排统筹整合资金47.25万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:通过农业实用技术培训,使每个贫困农户至少有一名劳动力掌握1—2门有一定科技含量的农业生产技术。通过短期技能培训,帮助经过培训的青壮年贫困农民成功转移就业。
(5)责任单位:人社局
13、农村贫困人口基本养老金
(1)建设任务:坚持应保尽保。健全农村低保制度,完善农村低保对象认定办法,加强农村低保家庭经济状况核查,及时将符合条件的建档立卡贫困户全部纳入农村低保范围,保障其基本生活。
(2)资金安排:安排整合资金182.59万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:受益贫困人口43927人。
(5)责任单位:人劳局
14、贫困人口健康扶贫经费
(1)建设任务:贫困人口健康扶贫经费。
(2)资金安排:安排统筹整合资金80万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:探索健康扶贫和普及健康教育。
(5)责任单位:卫计委
15、聚能公司资本金
(1)建设任务:聚能公司资本金。
(2)资金安排:安排政府债券资金2000万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:由县政府统筹整合财政涉农资金注入作为资本金,确保光伏产业健康顺利发展。
(5)责任单位:扶贫办及聚能公司
16、扶贫项目管理费
(1)建设任务:解决扶贫办公费用。
(2)资金安排:安排县本级资金100万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:确保扶贫工作健康顺利发展。
(5)责任单位:扶贫办
17、金融扶贫奖励资金项目
(1)建设任务:各乡镇金融扶贫奖励资金。
(2)资金安排:安排扶贫专项资金70万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:充分发挥金融在扶贫开发中的杠杆和支撑作用,有效支持全县经济社会协调发展和贫困人口脱贫致富。
(5)责任单位:各有关乡镇
18、县驻村第一书记工作经费
(1)建设任务:全县82个贫困村县派驻村第一书记按照每人每年1万元的标准安排工作经费。
(2)资金安排:安排统筹整合资金82万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:支持县派驻村第一书记开展驻村帮扶工作和改善驻村工作生活条件相关经费支出。
(5)责任单位:各有关乡镇
19、改善人居环境生活补贴
(1)建设任务:全县2016年第二、三季度改善农村人居环境财政补贴。
(2)资金安排:安排统筹整合资金326万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:2016年第二、三季度20个贫困村人居环境改善。
(5)责任单位:各乡镇政府
20、危房改造补助资金
(1)建设任务:全县15乡镇140户危房改造补助。
(2)资金安排:安排统筹整合资金215.6万元。
(3)时间进度:2017年12月底前完成。
(4)绩效目标:解决15乡镇140危房户住房难问题。
(5)责任单位:各有关乡镇
21、年底项目结余0.8205万元资金。
五、部门分工
1、在县委、县政府的统一领导下,根据县脱贫攻坚规划和项目库以及项目主管部门提出的经县政府领导批准的项目资金申请,县财政局会同县扶贫办、发改委等部门进行统筹整合财政涉农资金的分配管理工作。
2、县扶贫办、发改委会同县财政局、卫计委、住建局、规划局、交通局、农办、农业局、水利局、畜牧局、纸业办等部门和有关乡镇,分别负责项目实施和资金使用管理工作。以上负责项目实施的单位要严格执行《河南省扶贫资金管理办法》等有关规章制度的规定。
3、县纪委、监察局、检察院、审计局、财政局、扶贫办、发改委等部门,负责扶贫资金分配使用的监督检查工作。
六、资金使用操作程序
1、扶贫项目资金使用操作程序
(1)项目实施单位根据脱贫攻坚规划和项目库确定建设项目,提出具体实施方案。
(2)项目实施单位的实施方案经常务副县长签字审批后,报脱贫攻坚领导小组批复。
(3)县财政局收到县脱贫攻坚领导小组批复后,按照国库集中支付制度规定将资金下达到项目主管单位或乡镇。
(4)项目建设单位依据批复的项目实施方案、项目建设(施工)合同和项目建设进度进行报账。
(5)报账资料经项目主管单位、扶贫办和县财政局按照《河南省扶贫资金管理办法》、《河南省财政农业专项资金报账制管理办法》等有关规定进行审核后予以支付。
2、补助类项目报账资料中须附有各相关乡镇人民政府汇总的由乡镇党委书记或乡镇长签字并加盖公章的本乡镇建档立卡贫困户、贫困人口补助资金申请汇总表和村党支部、村委会签字盖章确认的各村贫困户、贫困人口补助资金申请汇总表(含个人姓名、身份证号、银行卡号、发放标准、发放金额等相关信息)。相关信息由项目主管单位根据国家有关规定据实审核确认。县财政局根据相关业务主管部门确认的补助资金信息,通过“一卡通”系统直接发放到个人账户或直接拨付到经村、乡、县三级确认与贫困户签有帮扶协议带动贫困户脱贫的合作社和企业账户。严禁以现金形式发放。
扶贫建设类项目资金实行财政直接支付,严禁设立扶贫资金支出过渡户或将资金划拨预算单位实有账户,严禁提取和支付现金。扶贫项目实施单位和业务主管部门不得从扶贫资金中提取管理费。
七、监管措施
1、组织监管
统筹整合财政涉农资金由县政府按照县脱贫攻坚规划和项目库统一安排使用。
2、部门监督
县纪委、检察院、监察局、审计局、财政局等有关部门对统筹整合财政涉农资金的使用管理情况进行监督。
3、社会监督
建立健全统筹整合财政涉农资金使用管理全程公开公示制度。资金分配、使用情况等信息要及时向社会公开,接受社会监督。到村到户资金,项目所在行政村进行公示公告,期限不少于7天。贫困村第一书记、驻村工作队、村委会要深度参与涉农资金和项目的管理监督。扶贫项目监督电话:0377-60881768
附件: 1、内乡县2017年统筹整合财政涉农资金汇总表
2、内乡县2017年统筹整合财政涉农资金投入扶贫
项目汇总表
3、内乡县2017年统筹整合财政涉农资金投入扶贫
项目明细表
4、内乡县统筹整合财政涉农资金工作领导小组
附件:内乡县工作领导小组
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