李长江:市委党校开讲“5+”模式

　　4月3日下午，县委书记李长江在市委党校作“实施‘5+’扶贫新模式 开创产业扶贫新格局”的专题讲座，来自市县区300余名春季主体班学员到场聆听。市委党校副校长杨振保主持并出席讲座。

　　内乡县是秦巴片区特困县，有建档立卡贫困户15998户44142人。如何在规定时间内完成脱贫攻坚任务？到底该发展什么产业，怎么发展产业，扶贫产业又如何惠及所有贫困村、全体贫困户？

　　李长江指出，内乡县着力在创新方法和路径上下功夫，逐步形成了“政府+合作社+龙头企业+金融+贫困户”的“5+”扶贫模式。“5”，即政府、合作社、龙头企业、金融机构、贫困户5个参与主体，“+”，就是把各方利益捆绑在一起，把各类资源集聚在一起，把各种力量整合在一起，共同做好产业扶贫这篇大文章。

　　从内乡的实践来看，这种模式，解决了政府推动产业发展无抓手，合作社产业发展无项目，金融机构贷款风险高，企业扩张资金需求大，贫困户产业发展参与度不高的问题，实现了多方共赢。

　　截止2017年，内乡圆满完成了5857户19796名贫困人口脱贫退出任务，贫困发生率由6.98%下降到3.85%。2016年10月，全省产业扶贫现场会在内乡成功召开。2017年，在全市脱贫攻坚年度考核中，内乡位居全市第一。目前，“5+”模式已成功复制推广到了全国7省22个县，点燃了其他贫困地区扶贫产业发展的“火种”。同时，围绕扩大产业扶贫的辐射效应，内乡推进了“5个全覆盖”，即养殖资产收益全覆盖、光伏资产收益全覆盖、扶贫车间全覆盖、贫困村集体经济收入全覆盖、贫困村公共基础设施建设整村推进全覆盖。

　　杨振保用三个“非常”高度评价这堂课，他指出，该讲座体现了“三个全面深刻把握”，即全面深刻地把握了习近平总书记关于精准扶贫的思想。用精准理解指导内乡扶贫工作干出了事业、干出了成就，体现了运用习近平总书记理论并大胆进行工作创新的精神；全面深刻地把握了内乡县扶贫工作大局。对扶贫实情吃得透，对问题找得准，对出路选得好，走出了一条产业扶贫新路子；全面深刻地把握了现代市场经济体系运行规律，把贫困户、牧原这个龙头企业、政府、合作社、金融政策支持结合起来，善于协调五个方面的积极性，开创了扶贫工作新局面，成为先进典型。

　　讲做法，深入浅出、事例鲜活；谈感悟，真知灼见、发自肺腑。100分钟的授课时间，会场里，落笔沙沙，思考连连。“聆听了这堂课很受启发，内乡在脱贫攻坚工作中有三个突出特点：一是在扶贫工作顶层设计上，站位高远且抢抓了政策机遇；二是在创新扶贫模式上能结合实际，勇于担当，选准选对了扶贫模式；三是在提升群众内生动力上，创造性探索出了实用且管长远的乡村治理新路径！”邓州市夏集镇党委书记李耀在听完李长江的授课后感触颇多，受益匪浅。

　　讲座结束后，还分别召开了市委党校老师座谈会及内乡县学员座谈会。（樊迪）