内乡县人民政府办公室关于创建市级标兵文明单位的工作总结

市、县文明委：

   内乡县政府办内设职能科股室15个，现有干部职工70人，中共党员57名，大专以上学历32人，2003年被县委、县政府命名为县级文明单位，2004年被命名为县级标兵文明单位，2005年被命名为市级文明单位，2006年、2007年被命名为市级标兵文明单位。

今年以来，我们办公室在县委、县政府的领导下，在市、县文明办的具体指导下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十七大精神为指针，紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持从实际出发，按照文明单位六条标准，以“抓管理、强素质、树形象、展风采”为主题，锲而不舍，脚踏实地，开拓创新，强力突破，努力提高文明单位的质量和管理水平，使文明单位创建工作取得了明显成效。近年来，县政府办公室获得县级以上荣誉称号40多项，有百余人次分别获得县级以上表彰和奖励。这些成绩的取得主要表现在以下六个方面：

   一、领导班子坚强有力

   坚强的领导班子是创建文明单位的首要条件。班子强，则团结协调，凝聚人心，令行事成。我们按照“团结、进取、廉洁、高效”的原则，始终把加强班子建设当作一件大事来抓。首先是自觉加强班子团结。办公室班子提出“顾全班子团结就是大局，维护班子团结就是觉悟，提高班子团结就是水平，巩固班子团结就是政绩”的口号，以此加强班子集体的凝聚力、向心力和感召力。在实际工作中，班子成员都能严格要求，识大体、顾大局、襟怀坦白，心胸开阔，自觉维护和加强班子团结。其次是靠制度促进班子团结。制定和下发了《关于加强领导班子建设的意见》、《关于坚持党内民主集中制和民主生活会的通知》、《关于开展争创“五好”领导班子活动的实施意见》等，用制度和措施来规范指导班子成员的一言一行。在日常工作中，领导班子始终坚持民主集中制原则，遇到实际问题，都及时召开主任办公会议进行认真研究，发扬民主、统一认识，畅所欲言，集思广益，使班子成员能够从内心深处开诚布公地交流思想，融洽感情，增进友谊，加强合作，充分发挥了班子成员的群体智慧，真正使班子成员心往一处想，劲往一处使，拧成“一股绳”，下好“一盘棋”，自觉形成了“政治强、业务精、素质高、作风正、要求严、形象好”的坚强领导核心。

   二、业务工作实绩显著

   不断创新机制、改善服务、争创一流是我们办公室始终倡导和努力做到的。近年来，围绕职能的充分发挥，上下努力，全员协作，在各个方面都有所突破、有所成就。

  （一）参谋作用充分发挥。突出“以文辅政”，通过各类文字材料为领导决策当好参谋助手。一是文稿质量明显提高。注重把握领导意图，吃透上情，摸准下情，并把三者有机结合起来，使文稿在宏观上符合上级政策精神，在微观上能够指导工作。二是信息的密度和容量不断加大。一方面办好《内乡政务信息》、《领导参阅》，另一方面汇集信息、浓缩精华，开办了《要闻快报》。政务信息实现了从一般性信息向深度信息的转移，从注重数量到注重质量的转移，先后编发《内乡政务信息》36期、《领导参阅》16期，向省、市报送信息600多期，被上级采用160多期。三是调查研究的深度和广度有了新提高。把调研作为办公室每一个人的工作任务，年初拟定调研课题，下达调研任务，要求每一位工作人员都要围绕中心工作、难点工作，深入基层，开展调查研究，在全办形成了大调研、全方位调研的良好氛围。服务了领导决策，较好地发挥了以文辅政的作用。

  （二）协调凝聚了发展合力。综合协调在新形势下显得尤为重要，办公室坚持站在全局的高度，不以事小而不为，不以事杂而乱为，不以事急而盲为，尽力做好上下左右的联系贯通，确保政府工作的正常运转。一是搞好了领导之间的协调。县四大家领导，特别是政府领导之间各有分工、各有侧重，办公室做到具体工作常汇报，不同意见多沟通，重大活动勤联络。既不越位，又不缺位，慎重处理好领导之间的关系，促使领导之间和谐相处、合力工作。二是搞好了部门之间的协调。部门之间特别是有利益冲突时，容易发生矛盾。面对矛盾，办公室充分发挥综合协调作用，坚持从大局出发，平衡各方利益关系，推动决策事项的实施。一年来，先后协调解决各类问题40余起。既顾全了全县大局，又照顾了部门利益。三是搞好了重大活动的协调。一年来，先后有省、市领导视察、组织四大家及乡局级领导外出考察等重大活动数十次，办公室联系上下，沟通左右，形成部门联动、互相配合、协调运作的良好局面，使各项活动有序开展。及时、恰当、有力地协调不仅展示了政府领导的权威，而且也使办公室职能得到充分显现，为全县发展凝聚了合力。

  （三）督查抓住了关键。坚持用目标指导工作，用督查推进工作。在目标管理上，围绕市委、市政府确定的目标任务和县委、县政府确定的总体工作思路，制定目标管理考评体系，并坚持做到前半年按季督查通报，后半年按月通报、考核，起到了督促工作和评价工作的作用。在督促检查上，一是围绕政府重大决策抓督查。对年初工作会议明确的经济工作重点，分解立项，制订督查台帐，坚持每月督查一次，重点工作专项督查，不但做到敢督、敢查、敢办，而且做到会督、会查、会办；对政府常务会议、县长办公会议所做的决策，明确责任单位、责任人，限期办理，及时组织督查，及时做好反馈，今年来先后组织大的督查活动10多次，推动了各项决策的落实。二是围绕群众关心的热点、难点抓督查。领导批示信件都是群众反映的热点、难点问题，针对这些问题，逐个研究、逐个督查、逐个落实，同时及时向当事人和领导做好反馈，使一个个问题得到有效解决，今年共办理领导批示件100多件，均收到满意效果。

  （四）后勤服务上了新台阶。在接待上，坚持做到周到、热情、节俭。无论是接待中央、省、市各级领导视察，或是兄弟县市参观交流等，办公室都周密安排，热情接待，受到了来客和领导的好评。在车辆管理上，坚持做到安全、快捷。新交通法实施后，办公室组织每位司机学习有关法规，严格遵守，一年来，没有发生一起事故。在内部管理上，明确责任，严格制度，安全保卫、水电管理等步入制度化、规范化轨道，有力地推动了文明单位的创建工作。

   三、创建活动扎实有效

   引导干部职工人人参与创建活动，是精神文明建设蓬勃开展的关键。我们注重以活动为载体，确定不同的活动内容，提出不同的目标和要求，鼓励引导广大干部职工积极参与到文明单位创建活动之中，在活动中受教育，提高整体文明水平，深化文明单位创建活动内涵。一是优化群体细胞建设，开展“文明科室、文明个人、文明家庭”等创建活动。我们明确了评选标准，坚持按季评选，动态管理，年终总评表彰。今年以来，我们共评选文明科室48个（次），文明个人150人次，文明家庭32户次。同时我们作为城市管理路长单位，积极参加文明城市创建活动，每周五下午统一组织政府机关有关部门，参加街道清理大扫除，发挥了“路长”单位作用，政府机关党委也多次受到了县委、县政府的通报表彰。这些活动的开展，使全办形成一种讲文明树新风的浓厚氛围。二是开展优质服务活动，切实解决群众问题。我办结合文明单位创建，抓创新，增亮点，提高服务质量，创新服务形式。在全县范围内开展诚信服务、政务公开、阳光操作，接受监督评议，促进作风转变。同时，我们开通县长热线电话，推出了24小时服务制度，为老百姓提供政策咨询，确保来电必接，有问必答，有事必办，真正做到件件有落实，事事有回音。三是以活动为载体，切实加强思想道德教育，全员素质明显提高。我们组织干部职工观看《雷锋精神永恒》事迹录象展览，观看了全国“模范公务员”、“实践‘三个代表’重要思想的优秀党员”李玉国同志事迹录象；始终坚持“二五”学习制度，深入开展了学习贯彻党的十六大、十七大精神教育活动。今年我们又组织同志们到烈士陵园扫墓，邀请离退休干部进行传统教育，利用“八一”建军节到县武装部开展军警民共建活动，增强国防意识和居安思危意识。公民道德是每个公民应有的素质，更是办公室人员必须做到的基本要求。今年来，我们适时组织广大干部职工，学习《公民道德实施纲要》、《国家公务员行为规范》、《诚信的理论与实践》等，进行精神文明建设专题辅导，举办职业道德教育报告会，开展“道德规范进万家”活动等。我们注重发现和树立内部的典型人物，把党办室主任尹国合同志树立为全办创建文明单位先进个人典型，这样用身边事教育身边人，激励和带动了全体同志团结向上，奋力拼搏，以自己的实际行动塑造新时期办公室工作人员的良好形象。四是热心公益事业，积极开展各种捐助活动。扶贫、助困、热心公益事业，是细胞工程的又一特色。我办代理师岗王岗村的5名濒临失学儿童，在开学前后，都要送去学费进行慰问；每年的教师节，办公室都对各中小学校进行慰问和义务助学；在县委、政府号召西南开发活动中，我办对口帮扶点是内乡县师岗镇王岗村，我们坚持做到驻村帮扶，为他们提供科技信息，指导调整产业结构。同时，我们采取多种途径向上争取资金，帮助该村闸拦河坝一座，打机电井一口，安装了自来水管道，解决村小学和1300名群众的饮水困难问题，用实际行动践行了全心全意为人民服务的宗旨。今年七月份，县委号召救助贫困大学生活动后，我们积极行动，率先落实，倡议每人拿出50元，资助部分特困大学生，倡议发出后，2天内，捐款3000余元，并会同县文明办，团县委落实到对象手中，使他们感到社会的温暖。同时，我们还向残疾人捐款1700多元。此外，我们还组织了义务献血、向受灾群众捐款捐物等多项活动，这些活动的开展都多次受到县委、政府和文明委的充分肯定。

   四、管理规章制度健全

   今年以来，我办下大功夫对已有的制度进行充实完善，使其更规范、合理。一是完善组织领导机制。成立了由办公室主任任组长，其他班子成员任副组长，有关科室负责人为成员的文明单位创建活动领导小组，在抓好其它工作的同时，专门负责创建工作。结合实际，制定了切实可行的创建规划，确定了今年市级标兵，明年创省级文明单位的创建目标，使创建工作目标明确、领导重视、计划合理、安排细致。二是完善规范创建机制。建立健全了《文明单位建设责任制》、《党风廉政建设责任制》、《个人年度目标考核责任制》、《安全保卫制度》、《卫生制度》等20多项制度和办法，范围涵盖了办公室工作的各个方面，使精神文明建设工作有章可循，有据可依。三是建立精神文明建设激励保障机制。我们把文明单位建设纳入全办目标管理，采取物质文明和精神文明两个指标一齐下，硬性任务和软性指标一齐下、一起抓，同规划，同部署，同奖罚。同时，在经费紧张的情况下，拿出一定的资金用于硬件建设和各项创建费用，为精神文明建设提供了物质保障。

   五、环境面貌整洁优美

   在创建活动中，我们坚持软件，硬件一起抓，不断加大投入，改善办公条件，优化美化工作环境。一是加强基础设施建设。今年，我们投资三十多万元，改建了各楼层卫生间，粉刷了机关内外墙壁、门窗等，制作了文明单位创建板面，统一改换了科室门牌，同时聘请一名“4050”下岗人员作为单位楼层专职卫生员，从而使整体环境干净整洁，面貌一新。二是美化绿化了院内外环境。三是改善办公条件，实现办公自动化。累计投资30多万元，为每个楼层安装热水器达12个，为各位主任、各科室配置电脑24台，打印机4台，传真机6台，初步实现了办公自动化，大大提高了工作效率。四是完善学习工作娱乐设施。投资3万余元，购置了音像设备、健身器、羽毛球、乒乓球等器材，建起了文体娱乐活动室等。同时购置了大量图书，充实了图书阅览室。五是以净、齐、美为目标，做到桌面地面保持干净，物品书籍摆放整齐，院内走廊整洁卫生，达到检查不检查一个样，上班下班一个样，平日与节日一个样，从而增强了干部职工爱岗敬业的自觉性和主人翁意识，凝造了县政府办公室良好的形象。

   六、治安秩序状况良好

   在“创建”领导小组和综合治理、普法领导小组的共同努力下，我们坚持“打防并举、标本兼治、重在治本”的方针，不断提高干部职工的法制意识，同时积极开展军警民共建活动，狠抓防火、防盗、扫黄、除六害、禁毒的宣传教育，积极参加综治宣传月活动，坚持领导值班制度和正常的干部值班制度，大是大非面前都能牢牢把握正确的政治方向，站稳立场。今年以来，我办无人访、信访案件发生，治安秩序良好，无违法违纪案件发生。

   总之，县政府办公室的文明单位创建工作，在县委、政府的正确领导下，在市县文明委的具体指导下，经过机关干部的广泛参与、积极创建和不懈努力，取得了一定的成绩。经过认真对照标准、自查自检，我们认为符合市级标兵文明单位六条标准和条件。　

                                             二○○八年十二月八日  

主题词：精神文明    创建    文明单位    总结

抄  送：县委办、人大办、政协办。

内乡县人民政府办公室              2008年12月8日印发