内乡县人民政府办公室关于印发内乡县严厉打击非法探矿非法开采非法选矿专项整治工作方案的通知
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2008-08-05
来源：内乡县政府
各乡镇人民政府、县人民政府有关部门：
《内乡县严厉打击非法探矿、非法开采、非法选矿专项整治工作方案》已经县政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。
附：内乡县严厉打击非法探矿、非法开采、非法选矿专项整治工作方案
二○○八年八月四日
附件：
内乡县严厉打击非法探矿、非法开采、非法选矿
专项整治工作方案
为进一步贯彻落实《国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知》（国发〔2005〕28号）、《国务院办公厅转发国土资源部等部门对矿产资源开发进行整合意见的通知》（国办发〔2006〕108号）和《省环保局等八部门关于印发省2008年整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动工作方案的通知》（豫环文字〔2008〕285号），针对我县目前非法探矿、非法开采、非法选矿现象日益猖獗的现状，县政府决定在全县开展一场以打击非法探矿、非法开采、非法选矿为重点的专项整治行动，有效保护和合理开发利用矿产资源，保护环境，促进我县经济又好又快发展，特制订本方案。
一、整治时间
2008年8月6日——2008年8月26日。
二、整治目标
通过开展此次专项行动，使我县非法探矿、非法开采、非法选矿现象得到有效遏制，净化我县矿产资源开发利用市场；使一批小石墨、小浮选、小石材、小采钒点彻底关闭，加快推进同类资源整合，关小建大，实现资源规模化、集约化开发；使一批没有进行环境影响评价、安全评价、存在安全隐患和严重污染环境的矿山企业彻底关闭，使全县安全生产形势明显好转，湍河等主干河流的水质得到有效保护。
三、整治重点
（一）未取得采矿许可证采矿的（重点是大桥、乍曲、庙岗三个乡镇无证采钒点及北部山区无证开采多金属矿点）；
（二）持勘查许可证采矿的；
（三）持过期、失效采矿许可证采矿的；
（四）开采矿种与采矿许可证不符的；
（五）未进行环境影响评价和安全预评价而组织开采或选矿的（重点区域为马山、板场的小石墨选矿点，夏馆、七里坪多金属选矿点）；
（六）被责令停产整改期间擅自采矿的；
（七）其它违反国家法律法规的探矿、采矿、选矿行为。
对以上违法行为将组织有关部门立即取缔，特别是对有关部门已掌握的非法采矿企业（名单附后），是此次活动的重中之重，必须全部取缔。对拒不停止开采或取缔后又违法开采，造成矿产资源破坏、发生重大安全事故的，依法追究有关人员的法律责任。
四、整治措施
（一）统一认识，加强领导。县政府成立严厉打击非法探矿、非法开采、非法选矿专项整治工作领导小组，由副县长张亚明任组长，政府督查室主任李炳杰、环保局局长王峰、国土局局长薛武宗、县公安局副局长马俊玉为副组长，国土、环保、安监、工商、电业、监察、广电等部门各明确一名副职为成员，加强对此项工作的领导（领导小组名单附后）。领导小组下设办公室，由李炳杰同志兼任办公室主任。从国土局、公安局、环保局、安监局四个单位各抽调3名执法骨干，从监察局、电业局各抽调一名业务股长充实到领导小组办公室，逐乡镇、逐矿口、逐企业进行攻坚督导。各乡镇也要成立专门的领导小组，积极开展好此次专项整治工作，确保取得明显成效。
（二）明确职责，密切配合。各乡镇作为此次专项整治的第一责任人，对本乡镇矿产资源开发秩序负总责，要抽调专人，集中时间、集中精力，对非法探矿、非法采矿、非法选矿行为采取得力措施，依法取缔到位；电业部门必须按照专项整治领导小组的要求，对非法矿点、非法选厂拆除供电设备，停止电力供应，对停电后私拉乱接的提请公安机关介入，严肃查处；公安部门必须对所有的非法矿点停供爆炸物品，对当事人符合立案标准的，快速立案，快速处理，对电业局停电后私拉乱接的，要严厉打击；国土资源部门要坚决没收非法开采的矿产品；监察部门要指派专人参与整治行动，对在专项行动过程中不作为的单位和直接责任人严肃追究；工商部门对非法矿点有营业执照的，立即吊销其营业执照；广电局加大对非法采矿典型案件追踪报道，对各类违法开采行为予以公开曝光，力争在全县上下形成齐抓共管的良好局面。环保局、国土局作为此次专项整治的主要责任单位，要全力以赴，协同配合，发挥主力军作用，确保整治取得明显成效。
（三）严格执法，加强监管。此次整治专项行动要注重工作质量，不留死角，不徇私情，不受干扰，对典型违法案件要坚决查处到底。重点矿区的整治和违法违规勘查和开采都要一抓到底，严肃查处，绝不手软，绝不姑息。专项行动结束后，要进行总结排队，对工作重视不够、措施不力、效果不明显的乡镇要全县通报批评，并限期整改；对互相推诿扯皮、工作懈怠，影响集中整治工作进度的单位，将追究有关部门责任人的责任。
附：1、内乡县严厉打击非法探矿、非法开采、非法选矿专项整治工作领导小组
2、内乡县非法探矿、非法开采、非法选矿企业名单
附件1：
内乡县严厉打击非法探矿、非法采矿、非法选矿
专项整治工作领导小组
组 长：张亚明 县政府副县长
副组长：李炳杰 县政府督查室主任
王 峰 县环保局局长
薛武宗 县国土资源局局长
马俊玉 县公安局副局长
成 员：武豫魁 县纪委常委、监察局副局长
周光林 县安监局副局长
赵 展 县电业局纪委书记
谢 庚 县环保局副局长
刘光旭 县国土资源局纪委书记
杨明亮 县工商局党组成员
张建军 县广电局党委委员
附件2：
内乡县非法探矿、非法采矿、非法选矿企业名单
企业名称 负责人 地 址 备 注
青峰石墨厂 王保磊 板场乡街西 无环评手续
申金录石墨厂 申金录 板场乡符庄 无环评手续
王正辽石墨厂 王正辽 板场乡冯庄 无环评手续
张国芳石墨厂 张国芳 板场乡冯庄 无环评手续
吴新建石墨厂 吴新建 板场乡冯庄 无环评手续
刘华石墨厂 刘 华 板场乡冯庄 无环评手续
张国旺石墨厂 张国旺 板场乡冯庄 无环评手续
冯广合石墨厂 冯广合 板场乡冯庄 无环评手续
符建华石墨厂 符建华 板场乡雁岭 无环评手续
王喜超石墨厂 王喜超 板场乡雁岭 无环评手续
张新来石墨厂 张新来 板场乡雁岭 无环评手续
李铁军石墨厂 李铁军 板场乡雁岭 无环评手续
刘小军石墨厂 刘小军 板场竹园 无环评手续
符德玉石墨厂 符德玉 板场竹园 无环评手续
张宝定石墨厂 张宝定 板场竹园 无环评手续
张中山石墨厂 张中山 板场竹园 无环评手续
李红伟石墨厂 李红伟 板场文龙 无环评手续
张志敏石墨厂 张志敏 板场文龙 无环评手续
贾俊华石墨厂 贾俊华 板场文龙 无环评手续
贾庆伟石墨厂 贾庆伟 板场文龙 无环评手续
张玉凡石墨厂 张玉凡 板场前庄 无环评手续
周德青石墨厂 周德青 七里坪靳河 无环评手续
马建英多金属选厂 马建英 夏馆小湍河 无环评手续
曹玉峰石墨厂 曹玉峰 马山小唐河 无环评手续
周学文石墨厂 周学文 马山花北街西 无环评手续
刘国亮石墨厂 刘国亮 马山河口村遂洞口 无环评手续
王俊耀石墨厂 王俊耀 马山杜洛庄 无环评手续
马学文石墨厂 马学文 马山杜洛庄 无环评手续
付敬德石墨厂 付敬德 马山杜洛庄 无环评手续
杨国祥石墨厂 杨国祥 马山杜洛庄 无环评手续
赵献明石墨厂 赵献明 马山杜洛庄 无环评手续
徐富明石墨厂 徐富明 马山杜洛庄 无环评手续
刘来栓石墨厂 刘来栓 马山杜洛庄 无环评手续
秦贵新石墨厂 秦贵新 马山杜洛庄 无环评手续
邢明杨石墨厂 邢明杨 马山石庙村 无环评手续
汪文波石墨厂 汪文波 马山石庙村 无环评手续
李遂国石墨厂 李遂国 马山石庙村 无环评手续
张文中石墨厂 张文中 马山石庙村 无环评手续
张中武石墨厂 张中武 马山石庙村 无环评手续
李玉生石墨厂 李玉生 马山石庙村 无环评手续
马庚杰铜矿 马庚杰 板场乡板场村青峰崖 无采矿证
李敬珍铁矿 李敬珍 板场乡柳树坑村岭岗 无采矿证
孙华伟 铁矿 孙华伟 板场乡双庙村瓦房沟 无采矿证
王占山铁矿 王占山、李建东 板场乡双庙村瓦房沟 无采矿证
赵中述铁矿 赵中述 板场乡双庙村瓦房沟李沟 无采矿证
张浩铁矿 张 浩 板场乡雁岭村吴庄 无采矿证
高红军多金属 高红军 七里坪乡七潭村 无采矿证
高红军多金属 高红军、张喜明 七里坪乡野獐村 无采矿证
马云平多金属 马云平 七里坪乡野獐村 无采矿证
蔡跃奇多金属 蔡跃奇 夏馆镇小湍河村周庄 无采矿证
曹坤多金属 曹 坤 夏馆镇小湍河村周庄 无采矿证
闫继波多金属 闫继波 夏馆镇万沟村杨树坪 无采矿证
张德林多金属 张德林 夏馆镇葛条爬村许窑沟 无采矿证
贾冰多金属 贾 冰 夏馆镇葛条爬村许窑沟 无采矿证
贾冰多金属 贾 冰 夏馆镇牡珠琉村核桃园 无采矿证
柴青华多金属 柴青华 夏馆镇葛条爬村大石窑 无采矿证
李明朝多金属 李明朝、刘建术 夏馆镇葛条爬村窑场沟 无采矿证
王高峰钒矿 王高峰 大桥乡杨沟村马池 无采矿证
韩大山钒矿 韩大山 湍东镇老牛铺村营中组 无采矿证
李小磊钒矿 李小磊 湍东镇花园村小王组 无采矿证
李波钒矿 李 波 乍曲乡清泉村范沟 无采矿证
王高峰钒矿 王高峰 乍曲乡清泉村朱家 无采矿证
马卫东钒矿 马卫东 乍曲乡清泉村张家洼 无采矿证
周俊茂钒矿 周俊茂 乍曲乡清泉村石庄营 无采矿证
张涛钒矿 张 涛 乍曲乡清泉村坡根 无采矿证
黄文兴钒矿 黄文兴 乍曲乡清泉村石庄营 无采矿证
主题词：经济管理 资源 整治 方案 通知
抄 送：县委办、人大办、政协办。
内乡县人民政府办公室 2008年8月4日印发