内乡：文化扶贫惠民生

　　内乡是秦巴片区特困县，也是河南53个贫困县之一。全县辖16个乡镇，288个行政村，总人口73万人，农业人口63.5万人，总面积2465平方公里，耕地70万亩，是一个“七山一水二分田”的山区县，也是南水北调汇水区、国家重点生态功能区。全县共有贫困村97个，其中深度贫困村23个，贫困人口15998户44142人，截止2017年已实现38个贫困村、5857户19796人脱贫退出。在全省脱贫攻坚第六次推进会上，内乡被评为2017年度全省脱贫攻坚工作先进县，2018年计划退出贫困村50个，脱贫人口19000人，年底贫困发生率将降至1%以下，实现脱贫摘帽目标。

　　近年来，内乡县委、县政府高度重视公共文化服务体系建设，强力推进文化扶贫，打造美丽乡村，不断满足广大人民群众对美好生活的精神文化需求，取得了良好成效。县文广新局党委书记、局长徐向升介绍说，在脱贫攻坚进入关键阶段，充分发挥好文化扶贫的思想引领作用，能够增强贫困群众脱贫的内生动力，以扶贫先扶智、扶贫更扶志的文化载体助力脱贫攻坚工作。

　　加大投入，全力加强城乡公共文化服务体系建设

　　——积极推进“三馆一院一中心”（新的文化馆、图书馆、博物馆、宛梆艺术剧院、新闻中心）建设。该项目占地78亩，设计建筑面积6.2万平方米，规划投资4.8亿元。目前正在加紧施工，今年底主体完工，2019年年底建成并对外开放。

 　　——积极推进乡镇图书分馆建设。去年以来，内乡共投资500余万元，在全县16个乡镇文化服务中心建立了图书分馆，为每个分馆采购配送图书及电脑、书柜、阅览桌椅等配套设备，从而形成以县图书馆为总馆、乡镇图书馆为分馆、村农家书屋为终端的公共图书馆城乡一体化服务体系。明年图书总馆和分馆将统一安装图书自动管理软件，实现“一卡通”通借通还， 在全县实现覆盖全民的图书阅览服务，充分发挥文化引领风尚、服务社会、推动发展的作用。

　　——积极推进村级文化服务中心建设。目前内乡97个贫困村和深度贫困村，正按照总投资5.6亿元的整村推进PPP项目，高标准建设村级综合性文化服务中心。其它近200个行政村利用老村部、老校址等整合建设，县里出台奖补措施，对每个村级文化服务中心根据实际情况，由县财政拿出一定资金进行奖补，今年底建成率达到60%，明年底达到100%。

　　——积极落实乡村文化活动费和配备宣传文化管理员。按照上级相关规定，全县16个乡镇文化服务中心在上级配备的5万元经费基础上，由乡镇配套2万元活动经费，并纳入乡镇财政预算。每个行政村（社区）每年开展文化活动，县财政补贴3000元，全县16个乡镇300个行政村（社区）共计补贴90万元纳入县财政预算；并分别配备1名宣传文化管理员，按照每月补贴500元、年补贴6000元的标准纳入县财政预算。

　加强督导，强力落实文化扶贫“七个一”工程

　　——成立工作专班，明确建设标准。按照上级要求及扶贫先扶智、文化扶贫走在前的原则，为使贫困村文化设施建设落到实处，内乡专门成立了文化扶贫“七个一”工程工作专班，由一名副县级领导任组长，有关职能部门负责人为成员，对退出贫困村的文化服务中心基础设施建设进行明确，制订了“七个一”标准，即一个文化活动室：建筑面积不少于90平方米，包含图书室（农家书屋）、文化娱乐室（文体活动室）、数字资源室（信息资源共享室或远程教育室）和多功能教室。一个文体广场：占地面积不少于1000平方米。一个简易舞台：长10米、宽6米、高0.5米。一个宣传栏：能防风防雨，更换内容方便，栽桩式宣传栏不少于5个或宣传墙不少于30平方米以及一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材。

　　——坚持领导挂帅，严格督查通报。县主要领导亲自下乡进村督导“七个一”工程建设，采取层层问责、限期整改的有力措施，根据时间节点倒排工期，对进度迟缓的乡镇党委、政府主要负责人进行见面约谈，并在全县进行通报。

　　——部门协调联动，推进项目建设。从县委宣传部、县扶贫办、县农办、县文广新局、县教体局、县广电中心等部门抽调人员，分成6个督查组，采取分区包片督导“七个一”建设，对督促检查中发现的问题立即反馈给乡镇主要领导，以快速解决问题。通过加强领导、挂图作战、督查通报和与相关各方密切沟通，克服了工作量大、建设速度慢等众多困难，目前全县97个贫困村文化服务中心建设全面开花，迅速推进，一个文化活动室、一个文体广场、一个简易舞台由县农办负责落实，投资5.6亿元，与全县美丽乡村整村推进工作结合。一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育器材由县文广新局、县广电中心、县教体局分别落实，目前已全部发放到位。

创新载体，着力提升文化扶贫效能和质量

　　——组织开展扶贫主题巡演。组织全县文艺力量深入基层采风、提炼素材，创作编排了以“江山”为主题的脱贫攻坚专场节目，在全县16个乡镇97个贫困村进行巡演。并把发放扶贫知识、现场开展问答和演出文艺节目相结合，通过鼓儿哼《张子枫脱贫》、快板书《黑老钱开心露笑颜》、小品《找妈》、宛梆小戏《美好的日子在明天》等贴近生活、丰富多彩的文艺节目，有效的宣传了党的扶贫政策，展现了内乡扶贫攻坚的感人故事及成就，赢得社会广泛赞誉。继今年2月份首轮扶贫巡演结束后，目前第二轮巡演再此启动，正在贫困村巡回演出。

　　——实施政府购买演出服务。按照“政府购买、宛梆演出、群众受惠”的运作模式，实行政府年购买宛梆演出服务300场，每场6000元共180万元，使全县每个行政村每年确保能看上一场宛梆演出。同时，按照每个行政村每月免费放映一场电影的要求，结合各乡镇实际，科学安排放映场次，确保完成全年3456场公益电影放映任务。通过政府购买演出服务，切切实实活跃了农村文化生活，深受广大群众欢迎。

　　——扶持发展民间文化队伍。紧紧抓住国家重视文化扶贫、促进文化繁荣这一机遇，以“三区”人才支持计划为抓手，以文化专业人员为骨干，成立“红色文艺轻骑兵”，持续开展“文艺培训下基层”活动，大力培养乡村文艺骨干队伍，利用重要节日组织举办由各乡镇文艺演出队伍广泛参与的民俗展演大赛、广场舞蹈大赛等文化活动，不仅检验了文化骨干培训成果，展示了全县民间文艺表演队伍的丰厚实力，也挖掘了内乡特色文化，目前已培养110个乡村民间文化队伍。

　　在此基础上，还通过跑项目，通过贫困县的政策红利，向上级争取了一些设施设备，已投入近600万元扶持资金，为全县实现农家书屋、文化信息资源共享工程全覆盖的288个行政村共发放电脑500余台，每个农家书屋配送2万元的图书、书架、阅览桌椅和免费征订报刊。并对村级业余文化队伍所需音响、锣鼓、乐器、服装道具不断进行扶持，利用农村文化设施阵地组织开展各类主题性的读书活动、养殖种植知识讲座等，用文化扶贫的成果助力内乡脱贫摘帽在今年如期实现，为脱贫攻坚、乡村振兴、县域发展提供坚实的文化支撑！