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引起联合国关注的扶贫模式!《脱贫大决战》探访内乡“5+”扶贫模式

内乡县人民政府门户网站  www.neixiangxian.gov.cn   2018-12-20 17:30:24   来源:河南卫视

融合助力,精准扶贫。使命类大型公益扶贫节目《脱贫大决战》第三季,将于12月21日(周五)晚21:36播出第十期。

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本期节目中,河南广电全媒体记者马晓红来到了河南省南阳市内乡县,内乡县因“七山一水二分田”的特殊地理条件发展相对落后,是国家秦巴片区特困县。在打响脱贫攻坚战以来,内乡县创新设计的“5+”扶贫模式被复制到全国10个省37个县,同时受到了联合国开发计划署的关注,希望与内乡县就减贫和可持续发展建设达成项目合作,并将在2019年元旦后正式签约。这一项目的落地,将有助于“5+”扶贫模式的经验和方法向全世界推广,也为解决国际贫困问题提供了“中国方案”和“中国智慧”。

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那么,“5+”扶贫模式到底有何奥秘,为什么能迅速的在全国推广?它的创新点又是什么呢?

探索创新

“5+”扶贫模式闯出多方共赢路

在内乡县马山口镇第四季度分红大会的现场,记者马晓红见到了内乡县扶贫办主任罗雄。今天是给农牧专业合作社给参加“5+”扶贫的贫困户发第四季度分红的日子,马晓红也借机向罗主任请教,所谓的“5+”到底指的是什么? 

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罗主任自豪的告诉记者:“‘5+’扶贫模式是指企业、政府、银行、合作社、贫困户5方合作,由县委政府牵头,组织成立农牧专业合作社,贫困户以5000元到户增收资金入股合作社,合作社为贫困户向银行申请扶贫贷款,利用贷款建设标准化养猪场,然后把养猪场租赁给牧原集团,牧原集团向合作社交付租金,租金一部分用于偿还银行的利息,另一部分按季度给贫困户分红,实现5方共赢。”

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内乡县从2017年开始实行“5+”模式,当年就实现了4300多户贫困户脱贫,今年又有7600多户顺利脱贫,脱贫力度越来越大,目前该模式已覆盖全县所有的贫困户,分红大会上受到表彰的“脱贫新星”曹国拴就是其中的受益者。

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因为父母身患重病,曹国拴不仅花光了积蓄,更因此致贫。2016年,曹国拴利用“5+”扶贫模式分红的3200元和光伏补贴的3000元作为本金,购买了20多只小羊,开始养羊,现在已经发展到了上百只,成了养羊专业户,今年年底就能脱贫摘帽。

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曹国拴告诉马晓红,“现在的日子比以前好得太多了,有这么多人帮助我,我的心里暖暖地,他们不光给我带来了实在的经济效益,也让我心里充满信心。”

融合助力 

“5+”扶贫模式为贫困户保驾护航

为了更好的了解 “5+”扶贫模式,马晓红来到内乡县政府,拜访设计该模式的内乡县委副书记、县长杨曙光,了解当初设计这种“5+”扶贫模式的初衷。

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交谈中,杨县长告诉记者, “5+”扶贫模式打破了贫困户缺资金、缺技术、缺劳力、缺承担风险能力、缺市场交易能力的五缺问题。通过政府统筹,建立农牧合作社让贫困户抱团发展,吸引银行金融变成优质资产,然后将资产交由牧原集团运营,贫困户享受租金利润分红,不但保证了贫困户稳定的收入预期,而且让贫困户有了后续发展的基础和信心。

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虽然“5+”扶贫模式特别好,但马晓红还是有些疑虑,担心会不会存在“户贷企用”的情况。而杨县长的一番解释也彻底让记者放了心:“这种模式严格来说是户贷社管,合作社作为一个平台连接贫困户和企业,通过资产形成了一个风险隔离。合作社拥有资产的所有权、处置权以及收益权,跟一般概念上的“户贷企用”是不一样的。现在我们又做了进一步的改进升级,由之前的贫困户个人承贷,现在逐步转化为合作社承贷,将来这种模式的持续稳定扶贫的作用会发挥的更好。”

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“5+”扶贫模式的实施,有效带动了当地贫困户摆脱贫困,获取持续收益。而这个模式中的其它四方,又在为贫困户利益的保驾护航中起着哪些作用呢?龙头企业作为“5+”扶贫模式中至关重要的一方,又是通过什么样的方式来获取收益,保障长期且稳定的为贫困户支付租金的呢?

广电助力

  “5+”扶贫模式激发贫困户内生动力

在跟内乡县杨县长的交谈中,马晓红提到在走访过程中,发现部分贫困户有想找工作的想法,不知道县里有没有办法解决他们的就业问题。杨县长告诉马晓红在“5+”扶贫模式带动下建成的第26号养猪场需要招工,并且有针对贫困户的就业帮扶。

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了解了这一情况后,马晓红立刻前往扶贫办与罗主任商讨贫困户的招工问题,同时为了动员更多的村民参与招聘,马晓红立即联系了多位广电全媒体记者,发挥媒体力量,共同为精准扶贫专场招聘会做宣传推广,在六路全媒体记者的大力推广下,村民们迅速获得了招聘会的信息。这场特殊的招聘会,究竟能帮助多少贫困户解决就业问题呢?

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随着《脱贫大决战》的热播,越来越多的社会公益组织、爱心机构加入到助力脱贫攻坚的队伍中。在本次节目录制中,北京给予社会组织发展促进中心委托节目组为内乡县捐赠了爱心物资:过冬衣服、羽绒被、羽绒床垫等。据统计,北京给予社会组织发展促进中心共捐赠衣物518件,由节目组分两次代捐,其中,向清丰县捐赠衣物273件,向内乡县捐赠衣物245件。除此之外,大象TV市集还带来了哪些好消息呢?

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本周五(12月21日)晚21:36,由河南省委宣传部、省扶贫开发办公室、省新闻出版广电局、河南广播电视台联合主办,河南卫视承办,河南广播电视台交通广播、河南广电喜买网共同举办,由登陆香港销售的君乐宝奶粉爱心支持的河南卫视使命类大型公益扶贫节目《脱贫大决战》即将播出。届时,河南广播电视台交通广播也将同步直播,锁定河南卫视和交通广播,边看边聊,关注温暖脱贫故事。


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