为发挥电子商务在脱贫攻坚中的作用，根据内政﹝2018﹞26号文件的政策规定，内乡县商务局、电商办决定对2018年度全县电商扶贫工作进行考评认定，特制定本实施方案。

　　一、考评小组

　　组长：朱宏范（副县长）

　　副组长：岳文宏（商务局局长）

　　成员：薛长虹（商务局副局长）、崔俊（电商办主任）、宋丽（电商办科员）、吕彦鹏（电商办科员）、马荣华（电商协会副会长）、张国栋（电商协会副会长、高级电子商务师）、郭辉（电商科技创业孵化园项目经理、高级电子商务师）、外县电商专家2名。

　　联系人：崔俊0377-65329799

　　二、考评内容

　　考评主要依据内政﹝2018﹞26号文件中所规定的政策内容，逐条对照以下细则进行认定考评。

　　1、对优秀贫困户网店的认定：主要依据贫困户身份证、明白卡等贫困户证明材料、注册网店及年度网销单量截图等。

　　2、对先进扶贫网店、扶贫服务站点或扶贫电商企业的认定：主要依据店铺注册地址、实体店址或主要经营场所地址、村委证明、店铺的开店时间、销售产品类型、规定时间内的销售总额、大盘走势、类目排名、信誉评分、卖家累积信用、好评率等后台截图照片。

　　3、对贫困村电商扶贫带头人的认定：主要依据申报者身份证、退伍军人证/大学毕业证/贫困户明白卡等相关证照、村委证明、注册网店及年度网销情况截图、驻村工作队提供的贫困户增收证明、收购贫困户产品收据、带动贫困户就业的工资发放单或银行转账记录等。

　　4、对网货生产销售先进贫困户的认定：主要依据贫困户身份证、明白卡等贫困户证明材料、生产销售产品类型、注册网店及年度网销情况截图、店铺运营态势、个人蚂蚁金服信用等级评估等。对带动贫困户生产销售网货的先进电商企业的认定：电商企业有关证照、生产销售贫困户产品类型、注册网店及年度网销情况截图、店铺运营态势、参与生产销售网货产品的贫困户身份证、明白卡等贫困户证明材料、购销合同、采购贫困户产品单据、带动贫困户生产销售网货产品增收的工资发放单或银行转账记录、企业信用等级评估等。

　　5、对购销贫困户产品的先进电商企业的认定：购销合同、年度采购贫困户农产品的采购单据或银行转账记录、贫困户的身份证、明白卡等贫困户证明材料、电商企业有关证照、销售贫困户农产品类型、网店注册企业信息截图、店铺运营态势等。

　　6、对流转贫困户土地的先进网货基地的认定：主要依据流转租赁贫困户土地的租赁协议、贫困户的身份证、明白卡等贫困户证明材料、土地持有情况证明、网货基地完税证明、资产评估报告等良性运营证明材料。

　　7、对各乡镇推荐打造的农产品网货基地的认定：具体按照《内乡县电子商务进农村农产品网货基地项目资金扶持方案》进行补贴，同时认定是否设立扶贫专区优先为贫困户提供仓储、冷链等项服务。

　　8、对指导贫困户网店运营的先进电商企业的认定：主要依据贫困户身份证、明白卡等贫困户证明材料、生产销售产品类型、注册网店、年度网销额截图、店铺运营态势、贫困户网店收益额、技术指导情况记录及现场照片、较上一年度增长情况等。

　　9、对解决贫困人口就业的电商企业或网货基地企业进行补贴的认定：主要依据贫困户身份证、明白卡等贫困户信息材料、带动贫困户就业的工资发放单或银行转账记录、务工场景照片、务工合同、乡镇或相关部门初审核定等。

　　10、对乡、村级电子商务服务站点的房租补贴、配套设施等相关补贴的认定：具体按照《内乡县电子商务进农村乡村电子商务服务站建设实施方案》进行补贴。

　　11、对两个以上“电商示范村”、“淘宝村”的乡镇的奖励和被评为“电商示范村”、“淘宝村”的贫困村奖励的认定：主要依据市级评审后公示的“电商示范村”文件、名单或阿里巴巴公司公布的“淘宝村”名单。

　　12、对组织电商扶贫活动补贴的认定：主要依据会议通知、参会人员名册、签到表、现场照片、视频影像、课件、成效跟进情况等。

　　三、考评程序

　　（一）申报单位通过对照自查，对拟申报项目向考评小组提交申请，并提供有力的佐证材料；

　　（二）考评小组开会讨论，根据企业提供的佐证材料进行考评，并初步确定拟实地调研的企业名单；

　　（三）考评小组进行实地考评调研，并对实地考察情况进行评定；

　　（四）考评小组将考评结果提交县电子商务领导小组审核；

　　（五）考评小组对考评结果进行公示。

　　四、有关要求

　　1、凡自我评定符合享受扶持政策的电商企业于2019年2月18日下午5:00前进行申报；考评认定工作在2月28日前完成，具体实地考评调研时间由考评小组联系人负责通知。

　　2、参评单位提供的所有数据均要真实有效，考评小组进行随机抽查核实部分客户交易记录，考核结果记入诚信档案。

　　3、所有申报企业均须提交营业执照、法人身份证、完税证明、商标持有证明、行业许可证、质量检测证等有关证照的复印件，电商企业还需提供在网店页面公示营业执照、经营范围等行政许可信息的截图。

　　4、提交的所有材料均需加盖公章。

　　内乡县商务局

　　2019年2月11日