内乡县人民政府关于取消调整和保留行政审批项目的决定

内乡政府门户网站 www.neixiangxian.gov.cn 2018-12-22 来源：内乡县政府网站

县人民政府各部门、各相关事业单位:

为深入贯彻简放权、放管结合优化服务改革，规范权力运行，提高政务服务水平，按照国务院、省、市政府要求，认真做好行政审批工作的衔接落实工作，县行政审批制度改革工作领导小组办公室对县本级行政许可事项进行全面清理规范，经研究论证依法审核，县级决定取消行政许可3项，调整行政许可9项，保留行政许可105项，现予以公布。

各部门要认真做好取消调整和保留行政审批事项的衔接落实工作,加强事中事后监管,防止出现管理真空,不得以任何形式变相实施审批。对公布保留的行政许可事项,县政府各部门要逐项公开审批流程,压缩并明确审批时限,编制服务指南,细化审查环节、审查内容、审查标准、审查要点、注意事项及不当行为需承担的后果,严格规范行政裁量权。要进一步深化行政审批制度改革,深入推进简政放权、放管结合,优化服务，加快政府职能转变,不断提高政府管理科学化、规范化、法治化水平。

以往公布的行政审批项目与本决定不一致的，以本决定为准。今后，因法律、法规、国务院决定颁布实施致使行政审批项目与本决定不一致的，以法律、法规、国务院决定为准。

附件：1.取消的行政许可事项目录

2.调整的行政许可事项目录

3.保留的行政许可事项目录

2018年8月4日

附件1

取消的行政许可事项目录

序号	项目名称	实施单位	取消依据	备注
1	铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具在公路上行驶审批	县交通局	豫政〔2017〕19号
2	野生动物及其产品运输许可	县林业局	豫政〔2018〕21号
3	计量器具制造、修理许可	县质监局	豫政〔2018〕21号

附件2

调整的行政许可许可事项目录

序号	项目名称	实施单位	处理决定	实施依据
1	农作物种子（部分）生产审批	县农业局	整合为“农作物种子生产经营许可证审批”	《种子法》（2016年修订）第31条
2	农作物种子（部分）经营审批	县农业局
3	临时占用城市道路批准	县住建局	整合为“市政设施建设类审批”	《城市道路管理条例》第31条、第33条，《国务院对确需保留的行政审批设定行政许可的决定》（国务院第412号）
4	城市道路挖掘审批	县住建局
5	城市桥梁上架设各类市政管线审批	县住建局
6	因建设或其他特殊需要临时占用城市绿化用地审批	县住建局	整合为“工程建设涉及城市绿地、项目审批”	《城市绿化条例》第20条、21条
7	砍伐修剪城市树木批准	县住建局
8	建设项目水资源论证报告书审批	县水利局	整合为“取水许可审批”	《水利部办公厅关于做好取水许可和建设项目水资源论证报告书审批整合工作的通知》（办资源〔2016〕）221号
9	计量器具强制检定	县质监局	调整为其他职权	豫政〔2018〕21号

附件3

保留的行政许可事项目录

序号	实施机构	事项名称	事项类别
1	安监局	烟花爆竹经营（零售）许可	行政许可
2	城乡规划局	建设项目选址意见书核发	行政许可
3	城乡规划局	建设用地规划许可证核发（含临时）	行政许可
4	城乡规划局	建设工程规划许可证核发（含临时）	行政许可
5	城乡规划局	乡村建设规划许可证核发	行政许可
6	发展和改革委员会	企业投资项目核准	行政许可
7	发展和改革委员会	企业投资项目备案	行政许可
8	公安局	机动车登记许可和驾驶证核发	行政许可
9	公安局	建设工程消防设计审核验收	行政许可
10	公安局	公众聚集场所开业前消防安全检查	行政许可
11	公安局	在城市、风景名胜区和重要工程设施附近爆破作业许可	行政许可
12	公安局	焰火晚会及大型焰火燃放活动许可	行政许可
13	公安局	烟花爆竹运输许可证核发	行政许可
14	公安局	中国公民出国（境）	行政许可
15	公安局	申请游行示威登记许可	行政许可
16	公安局	典当、旅馆业设立审批	行政许可
17	公安局	大型群众性活动安全许可	行政许可
18	国土资源局	国有土地使用权转让	行政许可
19	国土资源局	临时用地审批	行政许可
20	国土资源局	建设用地批准书	行政许可
21	国土资源局	不动产登记	行政许可
22	环境保护局	建设项目环境影响评价文件的审批	行政许可
23	环境保护局	建设项目环境保护设施的竣工验收	行政许可
24	环境保护局	排污许可证的核发	行政许可
25	环境保护局	危险废弃物收集经营许可证的核发	行政许可
26	教育体育局	民办教育机构设立、分立、合并、变更、终止审批	行政许可
27	科技局	建设工程抗震设防要求审批	行政许可
28	林业局	临时占用林地审批	行政许可
29	林业局	采集国家保护野生植物审批	行政许可
30	林业局	猎捕非国家重点保护野生动物狩猎证核发	行政许可
31	林业局	林木采伐许可	行政许可
32	林业局	野生动物及其产品经营利用许可	行政许可
33	林业局	野生动物及其产品运输许可	行政许可
34	林业局	木材运输许可	行政许可
35	林业局	直接为林业生产服务的工程设施需要占用林地的批准	行政许可
36	林业局	林木种子生产经营许可	行政许可
37	林业局	野生动物驯养繁殖许可	行政许可
38	民政局	社会团体登记	行政许可
39	民政局	民办非企业单位登记	行政许可
40	民政局	养老机构设立许可	行政许可
41	民政局	农村公益性公墓设置	行政许可
42	农机局	拖拉机联合收割机登记	行政许可
43	农机局	拖拉机联合收割机驾驶人驾驶证核发	行政许可
44	农业局	国内植物调运检疫审批	行政许可
45	农业局	农业植物产地检疫审批	行政许可
46	农业局	农作物种子（部分）经营审批	行政许可
47	农业局	农作物种子（部分）生产审批	行政许可
48	人力资源和社会保障局	人力资源服务机构设立审批	行政许可
49	人力资源和社会保障局	职业介绍机构认证	行政许可
50	人力资源和社会保障局	民办职业培训学校设立标准	行政许可
51	食药工商局	企业名称预先核准	行政许可
52	食药工商局	企业、企业集团核准登记、变更、注销	行政许可
53	食药工商局	个体工商户注册、变更、注销登记	行政许可
54	食药工商局	农民专业合作社的设立、变更和注销	行政许可
55	食药工商局	食品经营行政许可	行政许可
56	水利局	取水许可	行政许可
57	水利局	建设项目水资源论证报告书审批	行政许可
58	水利局	在江河、湖泊新建、改建或者扩大排污口审核	行政许可
59	水利局	渔业捕捞许可	行政许可
60	水利局	水产苗种生产许可	行政许可
61	水利局	河道管理范围内建设项目审批	行政许可
62	水利局	开发建设项目水土保持方案审批	行政许可
63	水利局	河道管理范围内建设项目防洪影响评价报告审批	行政许可
64	水利局	（县管）水工程建设规划同意书审核	行政许可
65	水利局	法人验收质量结论核定核备	行政许可
66	统计局	统计调查项目审批	行政许可
67	卫生和计划生育委员会	母婴保健技术服务执业许可	行政许可
68	卫生和计划生育委员会	医疗机构执业许可	行政许可
69	卫生和计划生育委员会	公共场所卫生许可	行政许可
70	卫生和计划生育委员会	医疗机构设置审批	行政许可
71	文化广电新闻出版局	娱乐场所设立许可	行政许可
72	文化广电新闻出版局	文艺表演团体设立许可	行政许可
73	文化广电新闻出版局	营业性演出许可	行政许可
74	文化广电新闻出版局	互联网上网服务营业场所经营单位设立许可	行政许可
75	文化广电新闻出版局	单位和个体工商户从事出版物零售业务审核许可	行政许可
76	文化广电新闻出版局	电影放映单位设立许可	行政许可
77	文化广电新闻出版局	县级文物保护单位原址保护审批	行政许可
78	文化广电新闻出版局	县级文物保护单位建设控制地带内建设工程设计方案审批	行政许可
79	文化广电新闻出版局	文物保护单位保护范围内其他建设工程或爆破、钻探、挖掘等作业审批	行政许可
80	文化广电新闻出版局	文物保护单位修缮和不可移动文物重建审批	行政许可
81	文化广电新闻出版局	基本建设工程项目文物调查、勘探审查审批	行政许可
82	质监局	计量器具强制检定	行政许可
83	质监局	特种设备使用登记	行政许可
84	交通运输局	出租汽车经营许可	行政许可
85	交通运输局	道路运输经营及相关业务经营许可	行政许可
86	人民防空办公室	人民防空工程建设审批	行政许可
87	人民防空办公室	防空地下室易地建设审批	行政许可
88	人民防空办公室	单位或个人平时使用公用人民防空工程审批	行政许可
89	人民防空办公室	人防工程（含通信，警报设施）报废、拆除、迁移审批。（子项：1、人防工程报废与拆除审批。2、人防通信、警报设施拆除、迁移审批。）	行政许可
90	人民防空办公室	加固改造中、小型人防工程项目审批	行政许可
91	住建局	临时占用城市道路批准	行政许可
92	住建局	城市道路挖掘审批	行政许可
93	住建局	城市建筑垃圾处置核准	行政许可
94	住建局	悬挂张贴标语、横幅等宣传品许可	行政许可
95	住建局	城市街道两侧或公共场所临时堆放料物、搭建临时建筑物、构筑物或其他设施审核	行政许可
96	住建局	拆除环卫设施许可	行政许可
97	住建局	因建设或其他特殊需要临时占用城市绿化用地审批	行政许可
98	住建局	砍伐修剪城市树木批准	行政许可
99	住建局	改变绿化规划、绿化用地使用性质审批	行政许可
100	住建局	建设工程、市政工程施工许可	行政许可
101	住建局	建设工程防雷许可	行政许可
102	住建局	燃气经营者改动市政燃气设施审批	行政许可
103	住建局	城市桥梁上架设各类市政管线审批	行政许可
104	住建局	大型户外广告的设置（张挂、张贴宣传品）审批	行政许可
105	住建局	从事城市生活垃圾经营性清扫、收集、运输、处理服务审批	行政许可