板场乡：五个聚焦精准发力 解锁贫困群众“幸福密码”

日前，内乡县板场乡传来好消息：11月27日，该乡最后3户8名贫困人口公告脱贫，这是继2018年9个贫困村全部摘帽之后又一标志性成果，716户2108名贫困人口全部清零，脱贫户人均纯收入达到2.1万元，对幸福生活的向往已经得到实现。

内乡县是秦巴片区特困县，板场乡位于县城西北部60公里，是该县最偏远的山区乡。2015年底,该乡尚有贫困人口1947人,人均纯收入不足3000元，贫困发生率16.59%，16个行政村中有9个贫困村。2016年以来，该乡围绕五个聚焦精准发力，干群同心尽锐出战，脱贫攻坚不断提速换挡，贫困人口工资性收入和生产经营性收入占比逐年上升，转移性收入占比逐年下降， 2018年至今，没有新增致贫、返贫人口，减贫成就得到社会各界的普遍认可。

聚焦“三保障”，精准施策补短板，稳定脱贫基本盘

冬日的阳光暖暖地照着大地。12月3日,在三岔村标准化卫生室，贫困户符运德正在接受健康体检“兜里有钱花，吃穿不用愁，出门水泥路，抬脚上客车，户户有(签约)医生，看病能保证，这就是我们想要的幸福。”

焕然一新的党群服务中心、敞亮的文化活动中心和文化大舞台……近年来，该乡围绕公共基础设施和公共服务项目精准施策，全面补齐短板，村、组道路全部硬化，安全饮水工程实现户户通，基本医保、大病保险、医疗救助等七道医疗保障全覆盖，贫困学生享受政策关爱，C、D级危房全部清零，126户414人通过易地扶贫搬迁，“一步登天”迈向“幸福新生活”。出行难、上学难、吃水难、看病难、通信难等长期没有解决的老大难问题普遍解决，“三保障”隐患得到根本消除，脱贫步伐明显加快。

聚焦高质量脱贫，产业、就业、社会扶贫“三驾马车”齐发力，多元驱动促增收

“身体不好，工作难找，孩子上大学，老人需照料，致富无门路，生活靠救济，提起那几年，‘苦’就一个字。”玉皇村脱贫户周代昌全家6口人，除了两个正在学校读书的孩子之外，岳父岳母和他们夫妻俩都是长期慢性病。被评为贫困户后，利用政府扶持资金，发展香菇种植“今年种了4万3千袋，仅此一项，净收入25万元跑不了，往后日子就剩下‘甜’啦。”

产业发展是治贫治本之策。该乡因村制宜、因户施策，着力调整农业产业结构，培训壮大了香菇生产、石材开发、特色林果、特色养殖、中草药种植等五张“名片”，开足马力为群众脱贫致富提供“源动力”。2020年度，全乡发展食用菌800万袋，其中贫困户147户发展166万袋，平均每袋收益5元以上，户均可增收5.6万元以上。为进一步提升产业带贫成效，该乡成立农民专业合作社58个，实现了对所有贫困户的全覆盖，2020年度全乡家庭农场带动贫困户土地流转增收18万余元，季节性用工贫困户153人增收50万余元，合同用工贫困户16人增收20万余元。

走进福鑫石材扶贫基地，宽敞明亮的扶贫车间内，贫困户马冬道戴着安全帽，一丝不苟地工作着。“经过岗前技能培训，就来上班了。我负责打包，工作不重，每个月工资3500元。”马冬道说。

在福鑫扶贫基地，和马冬道一样的贫困务工人员还有20多个，他们都是灵活就业政策的受益者。据悉，为了让有劳动能力的贫困户“家家有产业、户户有就业”，该乡统一组织劳动技能培训，需要外出务工的，积极办理各项证明;不便外出的，协调乡内企业提供就业岗位近200个，建设扶贫车间31个，让贫困劳动力“家门口上班”。

“没有社会各界关爱，对我来说，肯定读不成大学了。”陈新兴的父母都因大病丧失劳动能力，除了扶贫政策补贴之外没有任何其他收入。去年考上大学后，乡党委书记李耀武为其联系的捐赠每年固定在1万元以上，直到大学毕业。

2019--2020年，该乡连续两年募捐助学资金过百万，对所有非义务教育阶段学生进行奖扶，惠及600余名贫困学子;对特别困难学生，联系爱心企业、爱心人士签订长效帮扶协议叠加资助，切实为贫困学子撑牢“保护伞”。制定奖惩标准，筛选辖区16家优秀企业对16个行政村一对一帮扶，对口帮扶企业纷纷捐款捐物，增强了各村干好扶贫工作的底气。

聚焦智志双扶，激发内生动力，“三带五联”同奔小康

农历十一过后，在三岔村的沟沟岔岔里，野菊花肆意地绽放放着芬芳，贫困户宋景宗也迎来了一年里最“甜蜜”的季节，他养的土蜂刚刚收获了200余公斤蜂蜜。“联户组长土蜂养的好，驻村工作队又帮着注册专业合作社和淘宝网店，出的蜜供不应求。我们这个联户组都跟着学习，仅靠养殖土蜂一项，户均收入5万元以上。”他说。

扶贫不扶志，干部白费力。该乡开展的“三带五联奔小康”活动，以5户为一组，在全部农村居民中间组建由“党员干部、社会能人、致富能手”带动的“脱贫攻坚联户组”，形成一户得荣誉、全组都光荣，一户出问题、全组有责任，一户不脱贫、全组有压力的联合体。各村“讲习所”每月组织一次评比，兑现奖惩，真正把脱贫致富的志气树起来，干劲儿鼓起来，形成“比、学、赶、帮、争”的良好氛围，贫困群众户户都有脱贫故事，个个争当脱贫典型， 彻底打通了乡村治理最后一米，实现了政通人和万家乐、春暖花开千山荣的良好局面。

聚焦结对帮扶，架起连心桥，干群一家亲，真情暖民心

河口村贫困户闫进有夫妇都是重度残疾人员，唯一一个儿子常年在外打工，没有护理能力，让他们一度有了轻生的念头。该乡安排老两口到马山镇集中托养中心生活之后，帮扶责任人和村干部每月都要驱车近百里前去看望。拉着扶贫干部的手，闫进有夫妇表示“自家的儿子一年也不指望能回来几次，不管在哪里都能够经常见到扶贫干部。赶上了好时代，沐浴在党恩里，我们一定要坚强地活下去，让更多的人看懂党对人民群众不离不弃的真情厚谊。”

打赢脱贫攻坚战,关键在党,关键在人。2016年来，每月的5号、15号、25号和每个星期二，该乡都要组织帮扶人进村入户，访贫问苦。广大扶贫干部奔走在脱贫攻坚第一线和服务群众最前端，守初心，担使命，始终坚持以人民满意为目标的价值追求，用“辛苦指数”换取“幸福指数”，在扶贫一线的生动实践中绽放最美芳华。

聚焦疫情防控，两手抓、两不误，战疫战贫双胜利

2020年，新冠肺炎疫情来势汹汹，贫困户王宜黑却一点都不担心，“我参加了技能培训，利用小额扶贫贷款资金发展香菇种植21600袋。政府对种植香菇的贫困户每袋补贴1元，木屑原料每斤补贴0.06元，两个大‘红包’政府给了2.2万余元，今年香菇收入个十几万没有一点问题，比起往年只多不少。”

就业扶贫方面，免费为贫困户进行体检，提前办理好健康证明和车辆通行证，积极组织贫困人口务工就业。第一时间推动企业复工复产，鼓励辖区企业吸纳贫困户298人务工。开发保洁员、护林员等公益性岗位126个。据统计，该乡贫困户半劳动力和普通劳动力共1336人，外出务工855人，居家灵活就业481人，全部实现就业，务工人数和工资水平均超过了2019年，有效消除了疫情对就业的影响。同时，针对有返贫、致贫风险的114户群众，协调辖区爱心企业通过“三带四助”(即通过产业带贫、就业带贫、救助带贫方式开展助学、助医、助残、助养行动)模式结对扶持，签订带贫协议书，协议一签三年，为贫困群众筑牢收入堤坝，守住幸福底线。

消费扶贫方面，推动3家家庭农场2种产品通过扶贫832平台认定，为农副产品在线展示、网上交易、物流跟踪、在线支付提供坚强有力的保证。今年该乡产、购、销香菇1060吨2800万元，大樱桃30吨57万元，黑李2100吨168万元，土蜂蜜8400斤84万元，公务灶、幸福大院购买扶贫产品5.82万元。

自2016年实施脱贫攻坚以来，板场乡社会各界携手同心，以前所未有的力度推进脱贫攻坚，完成了光荣使命，打好打赢了“一号战役”，为全面实现乡村振兴奠定了坚实基础。

脱贫摘帽只是第一步。板场乡党委书记李耀武表示,下一步将按照“四个不摘”要求，持续推动脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，带领群众接续奋斗,向着“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的目标阔步前行。（河南经济报）