《内乡县人民政府办公室关于加强农田水利设施管护工作的意见》政策解读

　　一、制定文件的目的 

　　为切实加强我县农田水利设施管护工作，进一步提升运行质量和使用效益，全面落实省委、省政府关于加强农田水利设施管护工作的安排部署，注重源头管控，坚持建管并重，健全管护制度，创新管护机制，强化监督考核，实现农田水利设施管护规范化、常态化、长效化。

　　二、制定文件的依据

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，建立健全农田水利设施管护机制。管护范围主要是使用各级财政资金建设的农田水利设施，包括机井、泵站、塘堰坝、小型集雨设施、输排水设施、渠系建筑物、高低压电力设施等。通过高标准农田项目建设的田间道路、农田林网等参照本意见执行。

　　三、主要内容和重要举措

　　（一）筑牢管护基础。前移管护关口，夯实工程质量，明晰设施产权，规范工程移交。

　　（二）落实管护人员。实行井长制，设立管护员，确定维修员。。

　　（三）保证管护经费。强化财政保障，合理收取水费，拓宽筹资渠道，严格资金管理。

　　（四）创新管护方式。依托用水协会管护，委托经营主体管护，鼓励市场主体参与管护。

　　（五）压实管护责任。明确政府主责，厘清部门职责，强化村级责任。

        四、相关理解难点

       总的目标是建立健全农田水利设施管护机制，明确管护主体，压实管护责任，做到管护有人员、有资金、有制度、有监督，实现设施管用、群众满意、长期受益。主要管护范围是指使用各级财政资金建设的农田水利设施，包括机井、泵站、塘堰坝、小型集雨设施、输排水设施、渠系建筑物、高低压电力设施等。通过高标准农田项目建设的田间道路、农田林网等参照本意见执行。

　　五、推动政策落地

　　一是用好信息技术。以技术信息化促进管护现代化，探索应用物联网、大数据等数字技术，增强监管能力，提高管护效能。二是开展宣传活动。积极开展宣传活动，普及管护政策和常识，增强管护责任意识，营造良好氛围。三是严格监督考评。要开展管护工作年度考评，也可委托第三方进行评估，确保各项责任落实到位。

　　相关链接：内乡县人民政府办公室关于加强农田水利设施管护工作的意见