内乡县以工代赈项目硕果盈枝

六月盛夏，走进内乡县赤眉镇四坪村——以色列农业园赤眉合作示范基地，20多亩西瓜地一片青翠，令人心旷神怡。特别是那5个塑料大棚在基地的东边昂首挺立、非常神秘且吸引眼球。漫步该村特色农业示范基地大棚内：只见一树树的粉贝贝、大卫王子、圣女果（风味小番茄），枝繁叶茂、娇艳欲滴、硕果盈枝、长势喜人、丰产丰收......

据承包特色农业示范基地的李阳平老板讲，这属于去年第二批国家以工代赈项目。村里的年轻棒劳力都外出务工了，岁数大的老个子瞻前顾后不敢也不愿意接受挑战。趁老李出去卖果子之际，分包该村的梁晓燕副镇长介绍说，作为一名老党员、村支部书记，老李认为四坪村地理位置得天独厚，交通运输便利、水路电路畅通，他想做个表率，带领全村群众走特色农业发展之路、走共同富裕的道路，决不能辜负党和政府的惠民政策，于是毅然决然地接受了这个“硬套活”。去冬以来，他组织人力资源租地整地、修建大棚、移栽种苗、浇灌培土、修剪管护、采摘销售，直至现在瓜果上市...

颇具经济头脑又为人憨厚的李阳平书记，为笔者讲述了“以工代赈”项目实施以来的心得体会和最大的收获。他说，自村农业示范基地建设以来，镇政府曹逸飞镇长牵挂在心，隔三差五总是打电话提醒抗旱、重视排涝、询问示范园市场销售行情，还利用去县城开会之余，主动到县发改、农业、水利等职能部门争取项目、资金和技术等，解决“急难愁盼”实际问题。村基地用工全是使用本村群众和周边乡镇的村民，旺季每天30多人，淡季也有10来人。近期采摘圣女果（风味小番茄），按每斤3毛钱开工资，有人一大早上竟摘300-400斤，工钱挣了100多元。基地建设以来，有9个脱贫户劳力常年在农业示范园务工，每户年均增收10000多元哪！

谈及收成李书记比较乐观。他说，今年是第一年尝试着种风味小番茄、西瓜新品种，尝试着改变传统的农业生产模式。目前5个大棚总体来说长势不错，瓜果价格合适不愁销路，收入比较可观。顺利的话，今年有望收回自己的投入成本。现在各级政府大力提倡发展产业，要实行“一村一品”，达到“一招鲜吃遍天”的效果。可以说这个示范基地已取得了良好的社会效益，不仅实现了村民们不出远门、家门口就业的梦想，而且实现了周边群众、脱贫户家庭和村集体三方的稳定增收，更实现了作为一名老党员服务百姓群众——“带富、帮富、致富”的初心和使命！

据悉，内乡县2021年第2批财政预算内以工代赈计划总投资219万元（含劳务报酬33.2万元），资金由县统筹整合后实施，分解下达到湍东、赵店、王店、乍曲、赤眉5个乡镇的7个项目，如:赤眉镇四坪村的蔬果大棚工程、赵店乡聂岗村的排洪管道工程、湍东镇庙岗村的拦河坝工程、湍东镇东王营村的猕猴桃基地配肥管道工程、岞岖镇双堰村的生产道路工程、王店镇王店村的生产道路工程、王店镇马沟村的天健牧业供水工程。2021年第2批财政预算内以工代赈7个项目建设过程中吸纳当地农村劳动力就近务工就业172人，共计发放劳务报酬33.8万元。　

提及“以工代赈”项目，这可是各级发改部门的主业主责，系日常监管的直接责任单位，随时掌握项目建设情况。去年以来，县发改委按照开工到现场、建设到现场、竣工到现场“三到现场”的要求，不定期到施工现场进行监督、检查。在确保工程质量和进度的前提下，能用人工的尽量不用机械；能用当地群众的尽量不用专业队伍，尽量动员当地农村劳动力参与。并按照“就地就近”的原则，优先吸纳脱贫不稳定户、边缘易致贫户、低保户、受灾困难户和其他农村低收入群体参与工程建设，切实达到国家“以工代赈”的初衷、目的和良好社会效果。

如同该县赤眉镇四坪村特色农业示范基地一样，经过去年以来的努力积累、科学管理、不懈奋斗，如今全县唯一的以色列农业园村级示范基地——硕果盈枝满园芳，终见成效寄希望；群众致富路更宽，“以工代赈”感谢党。全县通过“以工代赈”项目的实施，有效改善了以上5个乡镇群众的生产生活条件，解决了就近务工和提高周边农户收入等实际问题，美化了乡村颜值和人居环境，为乡村振兴工作奠定了坚实的物质基础，被人民群众称赞为真正的德政工程、民心工程、惠民工程。   （刘琦超 于 瑜 贾红基）