河南：巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，在过渡期如何巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续？省乡村振兴局党组成员、副局长方国根说，要保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡。同时，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　4月15日，河南省政府新闻办举行河南省“奋进十四五建功新时代”系列第六场新闻发布会，围绕《河南省“十四五”乡村振兴和农业农村现代化规划》（以下简称《规划》），对乡村振兴和农业农村现代化的战略方向、工作重点、实施路径等进行了解读。

　　构建“一区两带三山”的发展布局

　　根据《规划》，河南省提出了构建“一区两带三山”发展布局、实现“乡村振兴和农业农村现代化走在全国前列”的宏伟目标，部署了9项重点任务、62项重大工程。

　　河南省委农办副主任、河南省农业农村厅副厅长刘保仓解释说，“一区”就是黄淮海平原和南阳盆地现代化粮食生产功能区，共覆盖100多个县（市、区），多数是粮食生产大县。“十四五”的目标是打造现代化的农产品生产基地，确保粮食、畜禽、油料、蔬菜等重要农产品供给。

　　“两带”就是沿黄和南水北调干渠沿线农业生态保护和高质量发展示范带。这是我省重要的农产品产区，也是重要的生态保护区。“十四五”时期，我省将积极对接国家战略，推动沿黄和南水北调干渠沿线农业生态保护和高质量发展，打造绿色农业和美丽乡村的“十字带”。

　　“三山”就是大别山、伏牛山、太行山特色产业优势区。这里特色农业、生态、文旅、红色等资源丰富，是我省重要的特色农产品生产基地、生态屏障和革命圣地。“十四五”时期，这里要把特色资源变成支柱产业，把红色资源变成“金字招牌”，丰富“两山”理论的河南实践。

　　通过构建“一区两带三山”的发展布局，促进要素向优势区域布局，打造美丽宜居的乡村空间，构建山清水秀的生态空间，优化一、二、三产业融合空间，奋力建设现代农业强省和幸福美好农民新家园。

　　河南食品将有更多惊喜

　　省委、省政府提出，到2025年，我省要建成具有世界影响力的现代食品集群。对此，刘保仓说，我省将充分发挥粮食生产大省、绿色食品业大省优势，坚持绿色化、高端化、品牌化、智能化，坚持一群多链、聚链成群，实施冷链食品、休闲食品、特色功能食品、预制菜、数字赋能、品牌设计等6大升级行动，持续做优粮食制品，做强肉类制品，做精油脂制品，做特果蔬制品，振兴酒业、奶业、中药材业，着力把绿色食品业打造成为我省万亿级支柱产业。

　　近几年，预制菜持续火爆，原阳县建设了国内首家预制菜全产业链工业园和中国（原阳）预制菜产业基地，并向北京冬奥会提供了河南生产的预制菜。对此，原阳县委书记刘兵说，这里已形成集交易采购、仓储物流、加工包装、分销配送、质检冷链于一体的链条式产业集群，九多肉多、雨轩、巴奴火锅、绝味鸭脖等64家知名食品企业入驻，产品种类突破4000种，辐射全国。下一步，我们将做大做强做优预制菜产业，招大引强食品包装、冷链物流等配套产业，提高预制菜生产效能。

　　巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接

　　“十四五”时期是巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的过渡期，在过渡期如何巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫基础更加稳固、成效更可持续？省乡村振兴局党组成员、副局长方国根说，要保持主要帮扶政策总体稳定，严格落实“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”，逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚转向巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的平稳过渡。同时，要健全防止返贫动态监测和帮扶机制，坚决守住不发生规模性返贫的底线。

　　乡村振兴、规划先行。省自然资源厅二级巡视员雷子平说，我们将在国土空间规划、用地保障、用途管制等方面积极作为，全力支持乡村振兴和农业农村现代化建设。目前，全省已有14198个村庄形成了“多规合一”实用性村庄规划编制成果，通过村庄规划和实施，让农村成为宜居、宜业、幸福的美丽家园，成为令人向往的美丽乡村。