【喜迎党的二十大】内乡：蓄势赋能健步行 浓墨重彩谱新篇

　　初秋时节，漫步内乡大地，一个个重点项目快速落地见证着内乡的速度，一项项民生实事加速推进彰显着内乡的温度，内乡县衙、宝天曼等一个个地标性景区正讲述着内乡的故事，一幅更有新意、更有速度、更富活力的高质量发展图景在菊乡大地铺展开来。

　　“十三五”期间，全县各项主要经济指标增幅位居全市前列，让曾经的经济洼地变成经济高地，区域经济证券化水平全省领先。

　　进入“十四五”，内乡县提出了“勇当区域发展领跑者、跨入全省20强、接近全国百强县门槛”的目标。今年上半年，全县GDP完成145亿元，同比增长4.4%；固定资产投资、财政一般公共预算收入等经济指标全市领先。

　　非凡十年，出彩内乡。该县抓项目、保生态、兴文旅、强教育、优城建，勠力同心、砥砺奋进、凝心聚力，强力推动县域经济社会高质量发展，写下了浓墨重彩的篇章。

　　“项目为王”

　　撑起发展“脊梁”

　　施工正酣，投产正忙，扩能正劲……眼下，走进内乡县先进制造业开发区，一股股项目建设热潮扑面而来，为跨越赶超积蓄强劲动能。

　　近年来，该县牢固树立“项目为王”理念，盯着项目看，扭住项目干，大力实施牧原优势产业在地化全产业链集群式发展，不断聚集高质量发展动能势能，续写了一部新传奇，使昔日的“宛西洼地”，悄然之间实现从跟跑、并跑到领跑的华丽蝶变。

　　内乡县以培育壮大龙头企业为抓手，按照“支持一个龙头，培育一个集群，打造一个链条，崛起一个园区”的产业生态思路，促进产业纵向延伸、横向集聚，“虹吸效应”持续迸发。

　　在集群发展模式的催生下，机械电子、新型建材、食品及农副产品深加工、造纸印刷包装、化工及新材料和煤电运一体化项目等板块已成为撑起内乡工业强县的“四梁八柱”。目前，该县已培育出5个百亿级产业集群，今年已招引32个项目，总投资超185亿元。

　　“顶格推进”打造最优营商环境。全面实行企业投资项目承诺制、一把手窗口坐班制度、一枚印章管审批，拆除服务企业“围墙”，推动全产业链在地化发展，有效降低企业的交易成本、核心企业和供应链企业之间的物流成本、研发成本、融资成本等，让“低成本内乡”成为吸引众多企业扎堆进驻的“强磁场”。

　　“金融活水”为企业精准滴灌。该县结合企业需求“下单点菜”，打通银企信贷“堵点”，连通银企资金“断点”，为企业发展“输血供氧”，精准“滴灌”缓解融资难题。运行以来，累计为域内2800余家供应链企业、个人发放贷款106.81亿元。

　　“绿色引擎”

　　驱动发展升级

　　“摘心、扭梢、拿枝、疏枝……”8月，走进内乡县桃溪镇南水北调对口协作项目——北京市农林科学院樱桃试验示范基地，果农们正在对樱桃树苗进行管护。

　　内乡县是南水北调中线水源地丹江口水库汇水区和主要水源涵养区，为确保一渠清水永续北上，该县科学谋划，全面布局，一边铁腕整治生态环境，一边加速绿色转型，奋力书写“绿色新篇”。

　　壮士断腕整治污染。该县勇于担当、铁腕整治，特别是处于汇水区的桃溪、瓦亭、乍曲3个乡镇，关停了区域内石材加工、矿山开采等企业以及传统养殖业等污染产业，使石材加工、养殖污染得到有效治理。

　　调优结构逐梦“绿富美”。该县围绕“两花三桃多元果”发展布局，加速绿色发展，突出发展以月季花、菊花、油桃、核桃、猕猴桃为主的特色林果业，同步发展黑李、樱桃、柑橘、石榴等多元化林果，实现“山上披绿、林下生金”。在内乡持续扩大的“绿色版图”上，茶叶、食用菌、中药材等生态产业带渐成气候，绿了山坡、富了百姓、涵养了水源。

　　森林经济馈赠生态财富。为激发林业发展“活力”，该县重抓林业生态建设，坚持造管并重，持续实施大造林大绿化，严格落实造林、森林抚育补贴政策，支持特色经济林和林下经济产业发展。

　　内乡宝天曼国家级自然保护区是同纬度生态结构保存最完整的地区，优质生态孕育了生物多样性，素有“天然物种宝库”之称。该县立足生态保护职责，深化遥感、定位、通信、数字孪生等技术应用，不断提升资源管护能力和科研监测水平，在绿色发展上成效显著。

　　“文旅融合”

　　释放发展活力

　　“车间是氧吧，蔬菜像鲜花；番茄树上长，农场变工厂”，该县中以农业园高效农业通过文化赋能，激活了特色产业新发展，6000余亩的园区既是科研中心、采摘基地，又是休闲观光园、青少年科普实践场所。

　　灌涨镇马集艺术村、中以农业园是发展生态文旅驱动乡村振兴的典范。近年来，该县着力打造文旅产业赋能乡村振兴“样本点”“先导区”，还在文旅产业布局中，把内乡当作一个大景区来规划，融入全域旅游理念。

　　以誉为“五朵金花”的内乡县衙、宝天曼、云露山、二龙山、宝天曼峡谷漂流5家4A级景区为龙头，把沿途的天心洞、七星潭、五龙潭等景区串珠连线，深度挖掘，整合衙署文化、生态文化、戏曲文化、菊花文化、陶瓷文化、民俗文化，推动文旅产业在各领域、多方位、全链条深度融合，引领内乡旅游发生了质的飞跃。

　　该县作为全省选定的创建“文旅消费示范县”之一，着力于提升文旅产业的“精彩点”，打造文旅消费的“示范田”，内乡县衙文化高端产业园区、塘峪康养文旅小镇建设便是“精彩点”“示范田”。

　　内乡县不断提高基本公共文化服务均等化水平，推动“一体化”，让文化服务“触角”得以广泛延伸。“三馆一院一中心”地标性惠民工程已拔地而起，电子化智能便捷的“图书阅览室”书香悦读氛围全面延伸，综合性功能齐全的“文化服务中心”村级文化阵地整体铺开……

　　文化温润心灵、文化淳化民风。该县不断深化“凝心铸魂”行动，积极实施文化品牌提升计划，以“百姓文化舞台”为主题，创新打造“菊乡书声”“放歌湍河”“出彩宛梆”“舞动内乡”四项群众文化品牌，通过供给多样化、多元化的文化产品，实现了让群众成主角、让草根当明星。

　　“教育普惠”

　　积蓄发展后劲

　　塔吊林立，机器轰鸣……走进内乡县牧原职业学院建设现场，一派火热的施工场面。该学校建成后，可同时容纳在校师生2万人以上，全面提升内乡乃至整个周边区域的职业教育水平。

　　内乡县始终坚持教育优先发展，把教育发展作为推动全县经济发展的“先手棋”，以“建设区域教育高地，打造全省教育名县，办人民满意的教育”为目标，凝心聚力推动建设高质量教育体系，实现内乡教育大跨越、大发展、大提升。

　　今年，全县高考成绩再创新高，一本进线1953人，进线率34%；本科以上进线4907人，进线率84.7%，7名学生被清华大学、北京大学录取。

　　“十三五”以来，全县共有31名学生被清华大学、北京大学录取；内乡高中被授予“清华大学生源中学”；内乡县连续多年被市政府授予“普通高考工作先进单位”。

　　以办好人民满意的教育为宗旨，内乡县坚持教育的公益性、普惠性原则，完善硬件建设，科学合理布局中小学，努力缩小各乡镇发展差距，促进教育均衡协调发展；以构建中小幼一体化德育体系为目标，推进德育活动化、序列化、课程化，2017年李家帮被评为“全国最美孝心少年”，2020年王森洋被评为“全国最美孝心少年”；实施“名教师、名班主任、名校长培育工程”，着力培养一批在省内外叫得响的“教学名师”。

　　内乡县把实施教育高地作为全县高质量跨越发展的重要路径之一，初步形成了“建设全面达标、布局优质均衡、特色更加突出、质量加快提升”的新局面。

　　“城市建设”

　　谱写发展新篇

　　今年以来，内乡县以建设“宜居宜业宜学宜游历史文化山水名城”为目标，大力实施城市更新提质三年行动，推动经济建设与社会发展同频共振，内乡县城面貌明显提升，承载能力明显增强，让发展更有“温度”，让幸福更有“质感”，广大群众的幸福感、获得感、安全感明显提高。

　　统筹兼顾、内外兼修，努力建设高品质城市。高标准建成了大桥安置区工程、内乡高速与县城区连接线工程、商圣路、宝天曼大道升级改造等工程，组织实施了西城路、食品城南路、内乡县南水北调配套水厂工程、内乡县城污水处理提质增效工程、内乡县城区居民供热设施及管网建设工程、城乡一体化天然气利用工程、智慧停车、智慧路灯等民生工程；总投资12亿元的内乡县金融街项目正在加紧施工，总占地300多亩的内乡琴治体育公园投入使用，切实提升了城市凝聚力、承载力、竞争力。

　　他山之石，可以攻玉。该县积极学习借鉴先进城市的理念和经验，坚持创文创卫常态化，开展以“三违整治”为核心内容的城市管理十大专项行动，着力解决乱搭乱建、乱停乱放、交通秩序混乱、市政设施管理不到位等突出问题，持续完善城市功能，不断提升城区宜居宜业宜学宜游水平，让群众住得舒心安心。