内乡县供电可靠性管理实施细则

为保证内乡县供电质量，提高供电服务水平，根据《中华人民共和国电力法》《电力监管条例》《内乡县优化营商环境条例》等相关法律法规，进一步细化内乡县电网供电可靠性监管措施，特修订本细则。

一、供电可靠率监督管理内容

（一）本细则涉及的供电可靠率指标，是经由国家能源监管部门审核、确认和发布的。

（二）本细则涉及的供电可靠率指标统计方法，按照国家能源局发布的《供电系统供电可靠性评价规程 第1部分：通用要求》（DL/T836.1-2016，以下简称“DL/T836.1-2016”）执行，并符合《配电可靠性指数IEEE指南》（IEEE 1366-2012，以下简称“IEEE 1366-2012”）标准。

（三）本细则涉及的供电可靠率（ASAI）计算方法参照DL/T836.1-2016执行，具体如下：

其中，系统平均停电时间（SAIDI），计算方法如下：

统计期间时间按照年度总小时数计算。

（四）在计算供电可靠率（ASAI）时，以下供电中断情况应免于计算在内：

1.该中断持续少于3分钟；

2.用户提出或用户内部原因引起的供电中断事件；

3.该供电中断事件经政府监管机构认定，符合IEEE 1366-2012标准内定义的“重大事件日”要求；

4.该供电中断是由于配合市政工程实施。

（五）计算供电可靠性（ASAI）的其他相关规定

1.用户地区特征分类：

市中心区：指市区内人口密集以及行政、经济、商业、交通集中的地区。

市区：城市的建成区及规划区，一般指以“区”建制命名的地区。其中，示范区仅统计区政府所在地、经济开发区、工业园区范围。

城镇：县（包括县级市）的城区及工业、人口在本区域内相对集中的乡、镇地区。

农村：城市行政区内的其他地区，包括村庄、农田、水域等。对于城市建成区和规划区内的村庄、大片农田、水域等农业负荷，仍按“农村”范围统计。

2.管辖范围内的供电系统是指本企业产权范围的全部以及产权属于用户而委托供电企业运行、维护、管理的电网及设施。

3.在中压用户统计中，一个用电单位接在同一条或分别接在两条（多条）电力线路上的几台用户配电变压器及中压用电设备，应以一个电能计量点作为一个中压用户统计单位。

4.在停电性质中，内部停电与外部停电的划分是以本企业管辖范围为分界点。用户申请（包括计划和临时申请）停电检修等原因而影响其他用户停电，不属外部原因，在统计停电用户数时，除申请停电的用户不计外，对受其影响的其他用户必须按检修分类进行统计。由用户自行运行、维护、管理的供电设施故障引起其他用户停电时，属内部故障停电，在统计停电用户数时，不计该故障用户。

5.由于电力系统中发、输、变电系统故障而造成的未能在供电合同要求的时间以前通知主要用户的停电，不同于因装机容量不足造成的系统电源不足限电，其停电性质为故障停电。

6.凡在拉闸限电时间内，进行预安排检修或施工时，应按预安排检修或施工分类统计。当预安排检修或施工的时间小于拉闸限电时间，则检修或施工以外的时间作为拉闸限电统计。

7.采用各类电力负荷控制装置对用户实施不拉闸限电应计入可靠性的统计范围，按以下公式进行：

8.用户由两回及以上供电线路同时供电，当其中一回停运而不降低用户的供电容量（包括备用电源自动投入）时，不予统计。如一回线路停运而降低用户供电容量时，应计停电一次，停电用户数为受其影响的用户数，停电容量为减少的供电容量，停电时间按等效停电时间计算。

9.由一种原因引起扩大性故障停电时，应按故障设施分别统计停电次数及停电时户数。例如：因线路故障，开关（包括相应保护）拒动等原因，引起越级跳闸，则应统计线路故障一次，停电时户数为由该线路供电的时户数，另计开关或保护拒动故障一次，其停电时户数为除故障线路外的其他跳闸线路供电的时户数，依此类推。

二、供电可靠率监督管理措施

（一）严格执行政府制定的供电可靠率保障和服务政策，及时在线上、线下公开服务标准，提升供电可靠率管理和服务透明度。

（二）加强停电计划分级审核和综合平衡，优化停电计划安排，持续压降计划停电对用户影响，避免重复停电。

（三）提升计划停电管控水平，扩大不停电作业范围，持续降低用户年平均停电时间和年平均停电次数。

（四）加强电网设备运维管理，及时消除设备缺陷隐患，减少施工外力、树线、漂浮物等引起的故障，提升电网设备可靠供电能力。

（五）加强坚强智能电网建设，充分发挥配电自动化系统在快速定位、故障隔离和非故障区间恢复供电方面的作用，最大程度缩小故障停电范围，提升城市供电可靠性。

（六）持续做好应急体系建设完善工作，加强政企协同，预先做好事故抢修人员及备品备件准备工作，有效提升事故应急能力，避免长时间停电。

三、供电可靠率监督管理奖惩标准

（一）供电可靠性指标超额完成。供电公司积极落实各项供电可靠性管制举措，城市电网年度系统平均停电时间（SAIDI）小于等于1.2，且城市电网年供电可靠率（ASAI）高于上年0.002个百分点以上，增加准许收入10万元。

（二）供电可靠性指标达标。1.2＜SAIDI≤1.3，且城市电网年供电可靠率（ASAI）较上年变化率在-0.02至0.02个百分点之间（含），不做奖惩。

（三）供电可靠性指标不达标。SAIDI＞1.3，且城市电网年供电可靠率（ASAI）低于上年0.002个百分点，处罚10万元。

表一内乡县供电可靠率监督管理奖惩标准

内容

指标

监督管理目标

奖惩标准

供电

可靠性

供电

可靠率（ASAI）

城市电网年度系统平均停电时间（SAIDI）小于等于1.2，年供电可靠率（ASAI）高于上年0.002个百分点以上

增加准许收入10万元

1.2＜SAIDI≤1.3，且城市电网年供电可靠率（ASAI）较上年变化率在-0.02至0.02个百分点之间（含）

不作奖惩

SAIDI＞1.3，且城市电网年供电可靠率（ASAI）低于上年0.002个百分点

处罚10万元

四、供电可靠率监督管理奖惩工作流程

（一）指标发布：国家能源监管部门每年审核、确认和发布上年度商丘城市电网年度供电可靠率指标。

（二）指标考核：市发改部门根据国家能源监管部门发布的上年度商丘城市电网年度供电可靠率指标，按照本细则第三章考核标准对市供电公司予以考核评价，下发考核意见通知书。

（三）考核反馈：国网商丘供电公司接到市发改部门关于供电可靠率指标考核意见通知书后，应立即组织核查、整改和反馈，并按考核意见要求缴纳罚款（若有）。奖励金额由市发改部门在部门预算中统筹安排（从处罚款项中列支），国网商丘供电公司赔偿金额按规定上缴内乡县财政。

（四）整改提升：国网商丘供电公司要认真贯彻落实国家能源监管部门、市发改部门、市城市管理部门关于供电可靠率提升意见，加强电网运行维护和消隐处缺工作，持续提升商丘电网供电可靠性。