内乡县发展和改革委员会 关于对内乡县农村道路客运价格调整方案公开征求意见的公告

为合理制定并动态调整农村道路客运价格，构建政府可负担、企业可持续、百姓可承受的票价体系。依据国家、省、市相关规定，县发展改革委经过开展价格调查、成本监审等工作，初步拟定了内乡县农村道路客运价格调整方案，现面向社会公开征求意见。

    一、基本情况

内乡县安顺公共交通服务有限公司，由内乡县汽车运输公司于2017年12月8日出资成立，隶属于内乡县交通运输局，位于内乡县城关镇菊潭大街104号（县运输公司院内）。县政府出资采购车辆140台，其中农村道路客运公交125台（公车公营15台、承包经营110台）。

二、营运情况

2018年下半年我县推行城乡客运公交化改造，为执行政府惠民政策，票价按原农村客运票价一半收取，并对持有效证件的残疾人、军人、警察实行免票政策。2019年享受国家新能源运营补助每台车6万元，2020年开始不再享受相关补贴政策。近年来，随着私家车普及和城镇人口增加，农村客运需求骤降，乘车人数不断减少，部分班线单车月收入在3000元左右，车辆经营一直处于亏损经营状态，农村公交运营已举步维艰。

三、制定价格的依据

（一）《中华人民共和国价格法》。“第三条 国家实行并逐步完善宏观经济调控下主要由市场形成价格的机制。价格的制定应当符合价值规律，大多数商品和服务价格实行市场调节价，极少数商品和服务价格实行政府指导价或者政府定价”、“第十九条政府指导价、政府定价的定价权限和具体适用范围，以中央的和地方的定价目录为依据”。

（二）《河南省定价目录》（豫发改价调〔2022〕612号）。“农村道路客运价格授权市、县人民政府定价”。

四、制定价格的理由

1.价格调查情况。通过对周边县市的农村客运价格调查情况看，运营成本基本按照0.3-0.5元/公里·人执行。

2.成本监审情况。按照国家发展改革委《政府制定价格成本监审办法》（2017年8号令），对安顺公共交通服务有限公司2021年至2023年的运行情况进行成本监审，初步确定我县农村客运成本按0.23元/公里·人执行。

3.虽然政府承担了客运车辆等固定资产购置费用，但运营维护费用仍需要通过票价来弥补。在不高于周边县市的情况下，对里程较长的线路上调票价，对相邻站点路程较短的线路下调票价。

五、拟调整票价情况（见附表）

六、征求意见时间

2024年7月20日-8月20日。

欢迎社会各界人士通过信函、电子邮件方式，向县发展改革委提出意见和建议。为方便联系，反馈意见时敬请注明姓名和联系方式。

 感谢您的参与和支持！

 邮寄地址：河南省内乡县城关镇大成东路2号，内乡县发展和改革委员会 物价管理股，邮编474350。

 电子邮箱：fgwwjglg@163.com

 联系电话：0377-65336579

 附件：各线路现行票价和拟定票价.xlsx

                      2024年7月19日