河南内乡：“文旅融合促消费”入选全国创新典型案例

日前，《文旅融合促消费创新案例选》出版发行。该书由三亚公共文化高质量发展研究基地编著，中国科学文化音像出版社出版。全国共选入80个创新做法典型案例，其中：河南省10个，南阳市3个（含内乡县1例）。

    内乡县位于河南省西南部、南阳盆地西沿，秦初置县，古称“菊潭”，是药用菊花发源地、楚汉文化主要发祥地，也是“中国书法之乡”“中国楹联文化县”。县委县政府牢固树立“抓消费就是拼经济”“抓消费就是抓民心”的发展理念，围绕建设“文旅名县”，依托丰富的文旅资源，深入推进文旅融合、体旅融合、交旅融合、农旅融合等多态融合，实现文旅消费产业转型升级、提质增效，2023年6月获得首批“河南省文化和旅游消费示范县”。

蓄势发力，找准文旅融合促消费“着力点”。一是高位推动落实激励政策。内乡县委、县政府出台《关于进一步扩大文化和旅游消费的意见》等文件，着力将文旅消费产业打造成县域经济战略性支柱产业，在用地审批、税收减免、贴息贷款等方面优惠奖励。2022年以来，累计落实财政资金2.07亿元，撬动社会资本参与文旅资金11.2亿元；二是优化布局丰富文旅业态。深度挖掘以内乡县衙为代表的衙署文化、以内乡宛梆为代表的戏曲文化和以宝天曼为代表的生态文化，积极整合县内菊花文化、陶瓷文化、民俗文化，推动文旅消费产业在各领域、多方位、全链条深度融合。创建国家、省级森林康养基地4家以及河南省生态旅游示范乡镇、乡村旅游特色村、休闲观光园区10家；三是聚合资源形成共建格局。强力构建“两核三带三区”文化消费产业新格局（即：“两核”为宝天曼自然景观和县衙、宛梆人文景观两大文旅核心板块。“三带”为默河生态经济示范带、宝天曼旅游公路生态文化旅游带、县城至渠首南水北调生态经济涵养带。“三区”为山水旅游度假区、历史人文研学区、乡村旅游体验区）。打造乡村文化旅游线路5条，培育文旅等产业60余个，地特文创产品开发与加工实现年销售额3.5亿元。

依势笃行，夯实文旅融合促消费“关键点”。一是探索多元合作经营模式。推行“政府+景区”模式，总投资11.38亿元建设内乡县衙历史文化街区，打造成省级特色商业区、文化产业示范区。推行“政府+公司”模式，整村开发“中国景观村落”吴垭石头村，打造成生态文旅驱动乡村振兴样板村。推行“政府+产业”模式，聚焦中医药康养新质产业，建设塘峪康养文旅小镇，打造中原最大的无障碍文旅康养基地；二是推动文旅基础设施升级。内乡县财政投入10亿元，实施完善通景公路沿线配套项目及滨河游览区、县衙历史文化街区等重大文旅项目；三是实施文化旅游品牌建设。创新培育出“菊乡书声”“放歌湍河”“出彩宛梆”“舞动内乡”四大文旅品牌，组织开展了文旅消费直播带货周、采茶文化旅游节、默河生态经济示范带农游采摘节等文旅消费活动50余个。2023年以来各项文旅消费活动，带动客流量约200万人次，社会消费品零售总额达52.5亿元。

乘势而上，点燃文旅融合促消费“出彩点”。一是创意场景促消费。以电商物流园、京宛合作返乡科创园、县创意电商直播梦工厂等新型文旅消费示范区、新型网络平台为载体，打造“乡村追忆”“网红商业街”等直播团队。2023年，全县电商消费交易额达125.2亿元，位居省、市前列；二是线上引流促消费。成立“内乡县文旅文创融合数字创意中心”，建成“内乡文化云”数字平台，充分利用快手、抖音、微视频、元宇宙等网络平台和新传播手段，组织策划旅游资源网上展播和运用优质文旅IP，制作《映象内乡奇幻记》系列文旅沙盒，吸引各地游客观光旅游消费；三是开展夜游促消费。全力实施夜间亮化工程和打造夜游项目，先后在县衙街区、滨河游览区、城区公园场所举办商务促销活动百余场，两年累计接待夜游人员590万人次，消费收入3.26亿元。2023年1月，县衙历史文化街区被评为“河南省夜间文旅消费集聚区”。（周君晓 刘琦超 王国庆）