一年来，夏馆镇法治建设工作在县依法治县办的指导下，夏馆镇以依法行政为目标，以维护社会稳定为重点，以服务好群众为宗旨，以创建平安乡镇为已任，提高依法行政、依法办事、依法管理水平，加强法治建设法规的学习宣传，提高全镇的法治建设工作水平。

一、主要开展工作及成效

（一）强化领导，确保法治建设有序推进。

高度重视法治建设工作。镇党委、政府始终把法治建设摆在突出位置，将其纳入全镇工作总体布局，与经济社会发展同研究、同部署、同落实。镇党委、政府召开专题会议，研究部署法治建设工作，成立了法治建设领导小组，镇党委书记任组长，相关部门负责人为成员的法治建设领导小组，为法治建设工作提供有力的组织保障。以党委文件形式下发了法治建设实施方案，进一步明确了目标和任务，做到了工作有安排、有督查，有考核的工作机制。

定期研究法治建设工作。镇党委、政府定期召开会议，听取法治建设工作汇报，研究解决法治建设过程中的重大问题，确保法治建设工作落到实处。

加大法治建设投入。合理安排法治建设经费，为法治宣传、矛盾调处、重点人群管理等各项工作提供必要的物质保障。

（二）贯彻落实习近平法治思想，提升法治建设水平。

一是深入学习习近平法治思想。镇党委、政府把学习习近平法治思想作为重要政治任务，通过党委会议、中心组学习、专题讲座等形式，深入学习领会习近平法治思想的丰富内涵和实践要求。将习近平法治思想贯穿到法治建设全过程，确保法治建设各项工作始终沿着正确方向前进。通过开展“法治带头人”培训、法治示范村创建等活动，推动习近平法治思想在基层落地生根。

二是深化普法宣传活动。积极开展普法教育，充分利用有线电视、报刊杂志、网络等媒体，利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，进一步丰富法制宣传教育内容。全年举办法律业务学习12期，半年组织镇直有关主要职能单位、19个村的主要村组干部及辖区内主要企业中层管理人员参加的专题法制培训会，以事学法,以案说法。全镇悬挂法治横幅90余条，组建宣传车队出动宣传车辆20余车次，播放法治宣传录音，采用集中与分散相结合的方式，在集镇、农村、企业进行不间断普法宣传，宣传受众群众达2万人次，法制宣传教育逐步走向深入化、规范化、科学化。

三是树立法治建设典型。结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进，注重在点上突破，面上推开。树立了财政所、税务分局两个“法治机关”，确立了民主法治建设基础好、工作积极性高的四台沟村、夏馆村、黄龙村、大栗坪村四个“民主法治村”的先进典型，总结推广他们的先进经验。确定夏馆初中、镇北中心小学两个“法治学校”试点单位，全面推动“法治学校”创建工作。抓好学校的法律宣传教育工作，增强在校学生的法律意识和法制观念，在做到法制宣传教育“计划、教材、课时、师资、考试”五落实的基础上，进一步加强学校师生法治建设工作。

    （三）建章立制，提升依法行政水平

    一是完善各项制度，提高依法行政能力。建立健全镇党委议事规则和党务公开机制，严格按照党委议事规则集体讨论决定重大事项，及时公开党组织决议决定及执行、思想建设、组织管理、领导班子建设、干部选任和管理、联系和服务党员群众、党风廉政建设等情况。继续坚持行政执法人员法律知识培训制度，不断创新学法形式，增强学法用法的效果。对全镇年度领导干部学法用法工作做出了具体安排，确保领导干部和公务员每年学法时间不少于45小时。

二是立足法治机关建设，严格落实依法行政。严格落实行政执法公示、行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核三项制度，统一执法文书、明确执法尺度，建立起覆盖执法检查、行政处罚、仪容仪表等执法全过程的规范体系，做到全过程留痕、可回溯管理和制约。尤其是整治占道经营方面，下发执法文书 20 个，完结率达到100％。先后在自然资源、交通等方面，组织联合执法7余次，现场解决问题 10个。

三是强化服务，提高政府工作效率。牢固树立“为基层服务、为群众服务、为发展服务”的意识，着力解决为群众办事程序繁琐、权责脱钩、监管不力等问题。镇行政审批中心坚持以便民利企为导向，深化“放管服”改革，推行“一站式服务”运行机制，群众跑一次，数据线上跑，努力实现政务服务“一站式、一次办”，全年累计服务群众11000余人次，切实增强了办事企业、群众的获得感和满意度。

　　（四）规范管理，夯实基层治理基础

一是深入开展矛盾纠纷排查化解工作。建立了矛盾纠纷排查化解工作机制，定期组织开展矛盾纠纷排查活动，及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。对排查出的矛盾纠纷，按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则，明确责任单位和责任人，限期进行化解。2024年，共排查化解矛盾纠纷85起，并利用“警司访+矛盾纠纷化解机制”进行化解，有效消除潜在风险隐患，维护了社会稳定。

二是常态化开展重点人群管理。刑释解矫人员核查率、衔接率和帮教率均达到100%，安置率达到93%以上；严重精神障碍患者49人，帮教期内名对象中，其中刑释解矫人员31人，社区矫正解矫13人，全部落实管控措施。积极探索新形势下重点人员管控工作的新路子、新策略、新方法，充分协调和利用社会各界力量，发挥应有的积极因素，做到了底数清，情况熟，措施到位，档案规范、齐全，同时也做到了生活上切实关心，生产上及时帮扶。加强与公安、司法等部门的协作，形成齐抓共管的工作格局，确保重点人群管控到位。开展重点人群帮教活动，通过开展技能培训、心理辅导、就业援助等帮教活动，帮助重点人群重拾信心，走上正轨。

 三是“平安法治星”创建推动网格有效管理。通过“平安法治星”示范引领，促进全镇安定和谐，营造共建共治共享的浓厚氛围。以“网格化”建设管理为抓手，深化“三零”村创建，不断夯实基础、补足短板、拉高标杆，促进镇村稳定和谐。先后共建成镇一级网格1个，村二级网格19个，村民小组三级网格218个，四级网格436个，广泛吸纳党员干部、志愿者、包村民警到网格员队伍中，以“小网格”建设“大平安”，提高了全镇社会基层治理水平。网格员们充分发挥网格员“人熟、地熟、情况熟”的优势，做到腿勤、嘴勤、脑勤、手勤，当好矛盾纠纷化解的“万能钥匙”，全年共为群众解决诉求90余件，切实为群众排忧解难，有效促进基层社会和谐，成为基层社会治理的有益补充。

二、存在的问题

一是执法检查短板凸显。在实际工作中，部分法律法规适用性、操作性不强。二是普法宣传教育不够系统。宣传的方式较单一，宣传的频次不多，深入村、组、企业进行宣传得较少。三是法治工作的创新力度不足。在处理具体行政执法工作中，部分工作人员凭借老经验、老眼光处理问题，在执行法规政策方面，不善于运用法规、政策规定，处理工作的思维方式跟不上形势发展。

三、下步工作建议及打算

1、加强队伍建设。加强执法的思想教育，不断提高业务水平，全面推行执法人员持证上岗制度和执法队伍的勤政廉政建设。下大气力严肃查处违法违纪人和事，不断纯洁队伍，努力造就一支具有良好职业道德和敬业精神，严于职守，忠于人民，精通业务，学法用法，依法办事的执法队伍。

2、创新方式方法。不断创新方式和载体，广泛开展形式多样、内容丰富的法制宣传教育活动。充分利用有线电视、报刊杂志、网络等媒体，充分利用文艺演出、讲案学法、法律超市等群众喜闻乐见的形式，宣传宪法和与人们生产生活密切相关的法律法规，使广大人民群众看得懂、听得进、记得住。

3、树立推广典型。结合机关、学校、企业、农村、单位实际，理清思路，制定具体实施方案，找准创建法治镇的具体切入点，分阶段按步骤稳妥实施、扎实推进。注重在点上突破，面上推开。总结“民主法治村”的先进典型，总结推广先进经验。

    过去一年，夏馆镇法治建设工作取得了显著成效，为全镇经济社会发展创造了良好的法治环境。但同时，我们也认识到法治建设工作仍存在一些不足，我们将继续深入学习贯彻习近平法治思想，紧紧围绕全面依法治国战略布局，进一步加大法治建设力度，查漏补缺，补足短板，力争再创佳绩。