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1.加大简政放权力度
一、政府职能依法全面履行
1.加大简政放权力度
2.全面落实权责清单、负面清单制度
3.加强事中事后监管
4.优化法治化营商环境
5.优化公共服务
二、依法行政制度体系完善
1.完善行政规范性文件制定机制
2.提高公众参与度
3.加强行政规范性文件制定和监督管理
4.备案审查和清理机制健全
三、重大行政决策科学民主合法
1.依法决策机制健全
2.公众参与
3.专家论证、风险评估
4.合法性审查
5.集体讨论决定
6.强化决策规范化建设
四、行政执法严格规范公正文明
1.行政执法权责统一、权威高效
2.全面推行行政执法公示制度
3.全面推行执法全过程记录制度
4.全面推行重大执法决定法制审核制度
5.全面落实行政执法责任
6.健全行政执法人员管理制度
(一)服务型行政执法建设整体推进
1.转变管理理念
2.改进执法方式
3.提升执法效果
五、行政权力制约监督科学有效
1.自觉接受各类监督
2.加强行政监督
3.全面推进政务公开
六、社会矛盾纠纷依法有效化解
1.健全依法化解纠纷机制
2.加强行政复议工作
七、重大突发事件依法预防处置
2.提高突发事件依法处置能力
1.完善突发事件应对机制制度
八、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高
2.强化对政府工作人员的法治教育培训和考查
1.树立重视法治素养和法治能力用人导向
九、法治政府建设组织领导落实到位
1.加强党对法治政府建设的领导
2.强化考核评价和督促落实
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行政执法监督
包容审慎监管
府院联动
以案释法案例库
全面普及行政审批服务“马上办、网上办、就近办、一次办、自助办”,行政审批事项在法定期限内完成并不断压缩办理时限。
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依法实施行政许可,非行政许可审批事项全部取消,不存在违法设立备案、登记、行政确认、征求意见等任何形式的变相许可事项。
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全面清理行政审批中介服务,无法定依据的行政审批中介服务项目以及收费一律取消。对保留的行政审批中介服务事项实行清单管理,明确办理时限、工作流程、申报条件、收费标准并向社会公开。行政审批中介服务机构的人、财、物与政府脱钩。
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对各类证明事项,凡没有法律法规依据的一律取消。对保留的证明事项实行清单管理,做到清单之外,政府部门、公用企事业单位和服务机构不得索要证明。积极推行证明事项和涉企经营许可事项告知承诺制。
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全面推行“证照分离”、“多证合一”,将更多涉企经营许可事项纳入改革。进一步压缩企业开办时间,实际办理时限不超过5个工作日,市场监管、税务、社保等流程逐步实现“一窗受理,并行办理”。
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