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4.优化法治化营商环境
一、政府职能依法全面履行
1.加大简政放权力度
2.全面落实权责清单、负面清单制度
3.加强事中事后监管
4.优化法治化营商环境
5.优化公共服务
二、依法行政制度体系完善
1.完善行政规范性文件制定机制
2.提高公众参与度
3.加强行政规范性文件制定和监督管理
4.备案审查和清理机制健全
三、重大行政决策科学民主合法
1.依法决策机制健全
2.公众参与
3.专家论证、风险评估
4.合法性审查
5.集体讨论决定
6.强化决策规范化建设
四、行政执法严格规范公正文明
1.行政执法权责统一、权威高效
2.全面推行行政执法公示制度
3.全面推行执法全过程记录制度
4.全面推行重大执法决定法制审核制度
5.全面落实行政执法责任
6.健全行政执法人员管理制度
(一)服务型行政执法建设整体推进
1.转变管理理念
2.改进执法方式
3.提升执法效果
五、行政权力制约监督科学有效
1.自觉接受各类监督
2.加强行政监督
3.全面推进政务公开
六、社会矛盾纠纷依法有效化解
1.健全依法化解纠纷机制
2.加强行政复议工作
七、重大突发事件依法预防处置
2.提高突发事件依法处置能力
1.完善突发事件应对机制制度
八、政府工作人员法治思维和依法行政能力全面提高
2.强化对政府工作人员的法治教育培训和考查
1.树立重视法治素养和法治能力用人导向
九、法治政府建设组织领导落实到位
1.加强党对法治政府建设的领导
2.强化考核评价和督促落实
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行政执法监督
包容审慎监管
府院联动
以案释法案例库
认真开展公平竞争审查。全面清理废除地方保护、指定交易、市场壁垒等妨碍统一市场公平竞争的各种规定和做法,特别是对非公有制经济各种形式的不合理规定。
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对涉嫌违法的企业和人员、财产,依法审慎决定是否采取相关强制措施。确需采取查封、扣押、冻结等措施的,严格按照法定程序进行。
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全面推进政务诚信建设,严格兑现向行政相对人依法作出的政策承诺。认真履行在招商引资、政府与社会资本合作等活动中与投资主体签订的各类合同,不存在以政府换届、领导人员更替、行政区划调整、机构职能调整等理由违约毁约的情形。
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对因政府规划调整、政策变化造成企业合法权益受损的依法依规进行补偿。对因国家利益、公共利益或者其他法定事由需要改变政府承诺和合同约定的,严格依照法定权限和程序进行,并对企业和投资人因此而受到的财产损失依法予以补偿。
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全面清理涉企收费、摊派事项和各类评比达标活动。依法保障企业自主加入和退出行业协会商会的权利。不存在干预企业依法自主经营活动的行为。
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